中野区議会議会運営委員会〔令和３年９月１０日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 令和３年９月１０日
○場所 中野区議会第１委員会室
○開会 午前１１時００分
○閉会 午前１１時２３分
○出席委員（７名）
木村 広一委員長
若林 しげお副委員長
中村 延子委員
大内 しんご委員
平山 英明委員
森 たかゆき委員
長沢 和彦委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（０名）
○議長・副議長
内川 和久議長
酒井 たくや副議長
○出席説明員
副区長 白土 純
総務部長 海老沢 憲一
○事務局職員
事務局長 長﨑 武史
事務局次長 小堺 充
書記 鳥居 誠
書記 有明 健人
書記 松丸 晃大
書記 細井 翔太
書記 髙橋 万里
○委員長署名
審査日程
○議題
１ 提出予定案件の追加について
２ 一般質問について
（１）通告者の氏名
（２）質問の順序
３ 本会議の運営について
○議事日程
○議事の順序（別紙１）
４ その他
（１）決算特別委員会の運営等について
（２）報告案件に関する書類の配付について
（３）その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午前１１時００分）
本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行いたします。
議題に入ります。
初めに、１番、提出予定案件の追加について、総務部長の説明を求めます。
海老沢総務部長
それでは、資料１に基づきまして、議案の提出予定案件の追加につきまして御説明いたします。
令和３年第３回中野区議会定例会におきまして、次の議案を提出案件として追加する予定でございます。なお、本議案を提出する際には、先議をお願いする予定でございます。令和３年度中野区一般会計補正予算でございます。なお、本議案につきましては、９月１４日の第５０号議案「令和３年度中野区一般会計補正予算」の議決後に追加提出をさせていただき、同日中に議決をいただきたいと考えてございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。（「休憩して」と呼ぶ者あり）委員会を休憩いたします。
（午前１１時０１分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時０８分）
委員長
他に質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、２番、一般質問について、まず、（１）の通告者の氏名について、資料２のとおり質問通告がありましたので、御確認ください。また、複数の通告者がいる会派は、会派内での順序も御確認願います。
次に、（２）の質問の順序について、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
それでは、質問の順序について御説明いたします。
１番、森たかゆき議員、２番、大内しんご議員、３番、小林ぜんいち議員、４番、小杉一男議員、５番、渡辺たけし議員、６番、ひやま隆議員、７番、若林しげお議員、８番、久保りか議員、９番、いさ哲郎議員、１０番、杉山司議員、１１番、高橋ちあき議員、１２番、甲田ゆり子議員、１３番、むとう有子議員、１４番、近藤さえ子議員、１５番、いながきじゅん子議員、１６番、石坂わたる議員、１７番、小宮山たかし議員、１８番、竹村あきひろ議員、１９番、立石りお議員、２０番、吉田康一郎議員、このような順序になろうかと思います。
委員長
ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいま説明のありました順序で一般質問を行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、質問者の３日間の割り振りについて御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。
（午前１１時１０分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時１５分）
委員長
休憩中に御協議いただきましたとおり、３日間の割り振りは、６名、６名、８名ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、３番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
それでは、議題を御覧いただきたいと思います。まず、議事日程でございますが、議題に記載しております点線内のとおり用意してございます。次に、議事の順序でございます。別紙１を御覧ください。
（１）令和３年第３回中野区議会定例会の開会宣告。本日の開議宣告。（２）議席の一部変更について、資料３によりお諮りいたします。参考資料１として変更後の議席配置図をお付けしております。（３）会議録署名員の指名、１４番、甲田ゆり子議員、２８番、中村延子議員を議長から御指名いたします。（４）閉会中における議員の辞職に関する報告。閉会中にいでい良輔議員の辞職を許可した旨、議長から御報告いたします。（５）会期の決定、本日から１０月１５日までの３６日間として決定いたします。（６）略装の許可をいたします。（７）一般質問の時期の変更を行います。（８）日程第１、第５０号議案、令和３年度中野区一般会計補正予算を上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。（９）一般質問を行います。既に御確認いただきましたとおり、本日は６名ということで、森たかゆき議員、大内しんご議員、小林ぜんいち議員、小杉一男議員、渡辺たけし議員、ひやま隆議員の順序となります。以上終わりまして、（１０）延会をお諮りいたしまして、延会宣告。９月１３日の会議は口頭をもって通告する。このような順序になろうかと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、本日の本会議は、一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。その取り扱いについて御協議いただくため、委員会を休憩いたします。
（午前１１時１７分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時１８分）
委員長
休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の３人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜、時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、略装についてですが、本定例会でも軽装を心がけたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、そのように確認いたします。
なお、本定例会中の一般質問について、議会中継のためテレビ撮影が行われること、また、本会議の延会後、開会する委員会を事務局長からお知らせすることを御承知おきください。
次に、本定例会の本会議において、第２回定例会と同様に、採決時以外は出席議員を絞り込むことが、先日の議会運営協議会で確認されました。出席議員を絞り込んだ場合の座席表については、お手元の参考資料のとおりですので、御承知おきください。
次に、４番、その他に入ります。まず、（１）決算特別委員会の運営等について、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
それでは、参考資料２を御覧ください。決算特別委員会設置の前ではございますが、運営等について御説明いたします。決算特別委員会の運営について（案）でございます。基本的には従来どおりでございますので、変更点について御説明いたします。
初めに、１ページの１、審査方法（１）の総括質疑①の時間制の実施のところですが、会派の所属議員数により算出しますと、各会派及び無所属議員の持ち時間は、表のとおりになってございます。
続いて、②質疑通告・質疑予定時間申告のところですが、総括質疑通告書の通告時間が午前１０時までに変更となってございます。
次に、２ページの２、出席説明員（１）常時出席する理事者についてですが、業務改善課長を削除し、構造改革担当課長を加えています。
次に、３ページの４、日程ですが、今年度のものに合わせて変更しています。
次に、４ページの５、その他、（７）３密を避ける取り組みについてです。昨年度は発言の際にはマスク等を着用しないことを可としていましたが、不織布マスクを着用することとなりましたので、追記してございます。
また、全員出席の場合の座席表（案）を５ページに、絞り込みを行った場合の座席表（案）を６ページにお示ししています。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、（２）の報告案件に関する書類の配付について、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
特に資料はつけてございませんが、口頭で御説明させていただきます。今定例会の報告案件であります、株式会社まちづくり中野２１の経営状況を説明する書類が、本日、区長から提出される予定ですので、提出され次第、各議員にお配りいたします。なお、この書類は、今定例会中の所管する常任委員会及び１０月１５日の本会議において報告される予定ですので、その際にはお持ちいただくようお願いいたします。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、（３）その他で、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
長沢委員
本定例会におきまして、我が会派から意見書の提出を考えてございます。案文につきましては改めてお示しをさせていただきます。本日は予告ということでよろしくお願いいたします。
委員長
ただいま共産党さんから意見書の予告を受けましたので御承知おきください。
他に、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
総務部長
今回の定例会でございますが、３密防止のため、出席理事者を絞ることを考えてございます。理事者の出席につきましては、答弁者によりまして質問者の間に理事者の入れ替えが発生する場合がございますので、御配慮いただきたいというふうに考えております。
委員長
ただいまの発言に対して、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの発言のとおり、出席参与が入れ替わる際には、適宜本会議を休憩することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
他に、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
本日の本会議の開会予定は午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますがよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認いたします。
次回は、９月１３日（月曜日）午前１１時から、当委員会室において開会いたしますことを、口頭をもって通告いたします。
以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。
（午後１時２３分）