中野区議会議会運営委員会〔令和４年６月２８日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　令和４年６月２８日

　

○場所　　中野区議会第１委員会室

　

○開会　　午前１１時００分

　

○閉会　　午前１１時１３分

　

○出席委員（７名）

　木村　広一委員長

　若林　しげお副委員長

　高橋　かずちか委員

　中村　延子委員

　平山　英明委員

　森　たかゆき委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（０名）

　

○議長・副議長

　内川　和久議長

　酒井　たくや副議長

　

○出席説明員

　副区長　白土　純

　総務部長　海老沢　憲一

　

○事務局職員

　事務局長　長﨑　武史

　事務局次長　林　健

　書記　鳥居　誠

　書記　細井　翔太

　書記　立川　衛

　書記　早尾　尚也

　

○委員長署名

審査日程

○議題

　１　新たに受理した陳情とその取扱いについて

　２　人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見について

　３　本会議の運営について

　　○議事日程（別紙１）

　　○議事の順序（別紙２）

　４　その他

　（１）令和４年第４回定例会の日程について

　（２）その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

　

（午前１１時００分）

　

　初めに、議会広報番組再編集のため、株式会社ジェイコム東京からテレビ撮影の許可を求める申出がありますが、これを許可することに御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう決定いたします。

　本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう進行いたします。

　議題に入ります。

　初めに、１番、新たに受理した陳情とその取扱いについて、次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　それでは、資料１を御覧ください。

　６月１３日までに受理した陳情の取扱いについてでございます。

第８号陳情、女性トイレの維持及びその安心安全の確保についての陳情、第９号陳情、国民の祝日「海の日」を７月２０日に固定化する意見書の提出を求める陳情、第１０号陳情、対外的情報省の設立の意見書を内閣官房長官に提出について、及び、第１１号陳情、中国共産党による臓器収奪の即時停止ならびに人権状況の改善を求める意見書の提出に関する陳情でございますが、これら４件の陳情については、陳情の取扱い基準に照らして御協議いただきました結果、委員会に付託せず、会派への参考送付の扱いが相当となってございます。

委員長

　ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　次に、２番、人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見について、総務部長の説明を求めます。

海老沢総務部長

　それでは、資料２を御覧いただきたいと思います。人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見についてでございます。今回の人権擁護委員の候補者の推薦につきましては、お手元の配布資料のとおりでございます。新任の方１名を候補者として推薦するに当たり、区議会の御意見を伺うものでございます。

委員長

　ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、委員会を休憩し、事務局の補足説明を求めます。

　委員会を暫時休憩いたします。

　

（午前１１時０２分）

　

委員長

　委員会を再開いたします。

　

（午前１１時０３分）

　

　本件については、本日は各会派にお持ち帰りいただき、次回の当委員会で取扱いを御協議いただきたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　また、本会議での議決は定例会最終日の７月１１日に行いたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　次に、３番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　それでは、別紙１、議事日程を御覧ください。

　日程第１は、総務委員会から異議なしで可決すべきものとして、報告が上がってきている議案でございます。

　日程第２は、総務委員会へ付託する議案でございます。

　日程第３は、区民委員会へ付託する議案でございます。

　日程第４は、厚生委員会へ付託する議案でございます。

　日程第５は、建設委員会へ付託する議案でございます。

　日程第６は、子ども文教委員会へ付託する議案でございます。

　日程第７は、議会の委任に基づく専決処分についてでございます。

　次に、別紙２、議事の順序を御覧ください。

　（１）本日の開議宣告。

（２）一般質問。本日は１１名ということで、斉藤ゆり議員、大内しんご議員、むとう有子議員、近藤さえ子議員、石坂わたる議員、小宮山たかし議員、渡辺たけし議員、内野大三郎議員、竹村あきひろ議員、立石りお議員、吉田康一郎議員の順となります。

　（３）日程第１、第４０号議案、令和４年度中野区一般会計補正予算を上程いたします。委員長報告省略をお諮りいたしまして、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決につきましては、簡易になろうかと思います。

　（４）日程第２、第４１号議案から第４７号議案まで、及び第５２号議案から第５６号議案までの計１２件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。なお、第４２号議案から第４４号議案までの計３件につきましては、資料３のとおり、特別区人事委員会の意見を聴取いたしましたので、その写しにより、議長から報告いたします。

　（５）日程第３、第４８号議案、中野区特別区税条例等の一部を改正する条例を上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、区民委員会へ付託いたします。

　（６）日程第４、第４９号議案、中野区墓地等の経営の許可等に関する条例の一部を改正する条例を上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、厚生委員会へ付託いたします。

　（７）日程第５、第５０号議案及び第５７号議案の計２件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、建設委員会へ付託いたします。

　（８）日程第６、第５１号議案、中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、子ども文教委員会へ付託いたします。なお、本議案につきましては、資料３のとおり、特別区人事委員会の意見を聴取いたしましたので、その写しにより、議長から報告いたします。

　（９）日程第７、議会の委任に基づく専決処分について、こちらは資料４によりまして、議長から御報告いたします。

　以上終わりまして、（１０）散会宣告、このような順序になろうかと思います。

　なお、昨日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料を参考としてお付けしてございますので、御覧いただきたいと思います。該当会派の次の質問者は、表の中ほどの列、残時間Ｃに記載の時間からスタートすることになろうかと思います。

委員長

　ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　また、本日の本会議も一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。その取扱いについて御協議いただくため、委員会を休憩いたします。

　

（午前１１時０８分）

　

委員長

　委員会を再開いたします。

　

（午前１１時０８分）

　

　休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の６人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことを、あらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　なお、本日の本会議では、議会広報番組再編集のため、テレビ撮影が行われることを御承知おきください。

　次に、４番、その他に入ります。

　まず、（１）令和４年第４回定例会の日程について、次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　令和４年第４回定例会の日程（案）として、資料５及び資料６のとおり、２案御用意しております。

　まず、資料５、第１案でございます。１１月２５日から１２月１２日までの会期１８日間として想定したものでございます。次に、資料６、第２案でございます。こちらは１１月２８日から１２月１３日までの会期１６日間として想定したものでございます。なお、第１案の招集議運ですが、議長の公務が入っていることから１日早い日程となっております。

委員長

　ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、本日は二つの案をお持ち帰りいただいて、各会派で御検討いただき、次回７月１１日の当委員会で内々定したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　次に、（２）その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。

平山委員

　先日、予告をさせていただきました意見書ですが、案文ができあがりましたので、もし御許可いただければ事務局に配付をしていただきたいと思います。

長沢委員

　我が会派からも意見書の提出を予告させていただきました。事務局に案文を預けてございますので、よろしければお配りいただければと思います。

委員長

　それでは、案文を配付してください。

　

〔資料配付〕

　

委員長

　それでは、提案会派からの説明をお願いいたします。

平山委員

我が会派から、環境教育の推進及びカーボンニュートラル達成に向けた学校施設のＺＥＢ化のさらなる推進を求める意見書（案）ということで提出させていただきました。内容については、案文をお読み取りいただければと思います。よろしくお願いします。

長沢委員

　我が会派から三本用意をしております。一本目は、深刻な物価高騰から国民生活を守る対策を求める意見書（案）でございます。記書きが多岐にわたっておりますが、案文につきましてはお読みとりいただければと思います。二つ目に、生活保護の級地見直しを行わないよう求める意見書（案）でございます。こちらにつきましては、案文につきましてはお読みとりいただければと思います。三本目は、東京都知事と東京都教育委員会教育長あてに出すものでございます。都立高校入試への中学校英語スピーキングテスト導入の中止を求める意見書（案）でございます。こちらにつきましても、案文をお読み取りいただければと思います。よろしくお願いします。

委員長

　ただいま各会派さんから説明のありました意見書について、御質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、本日のところは各会派へお持ち帰りいただき、御検討いただくことでよろしいでしょうか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なお、意見書等の提案は、原則として本日の当委員会が最後となりますので、御承知おきください。

　他に発言はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、委員会を暫時休憩いたします。

　

（午前１１時１３分）

　

委員長

　委員会を再開いたします。

　

（午前１１時１３分）

　

　本日の本会議の開会予定は午後１時ですが、この後、議会運営協議会、議会運営改善検討会も開かれます。場合によっては、議会運営改善検討会の終了時点で、改めて皆様に御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、さよう確認いたします。

　次回の委員会は７月１１日（月曜日）、午前１０時から当委員会室において開会しますことを、口頭をもって通告いたします。

　以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。

　

（午前１１時１３分）