中野区議会議会運営委員会〔令和５年６月１３日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　令和５年６月１３日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午後１時００分

　

○閉会　　午後１時１６分

　

○出席委員（８名）

　森　たかゆき委員長

　加藤　たくま副委員長

　市川　しんたろう委員

　小林　ぜんいち委員

　ひやま　隆委員

　久保　りか委員

　浦野　さとみ委員

　中村　延子委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（６名）

　山内　あきひろ議員

　間　ひとみ議員

　日野　たかし議員

　高橋　かずちか議員

　杉山　司議員

　南　かつひこ議員

　

○議長・副議長

　酒井　たくや議長

　木村　広一副議長

　

○出席説明員

　区長　酒井　直人

　副区長　青山　敬一郎

　総務部長　海老沢　憲一

　

○事務局職員

　事務局長　堀越　恵美子

　事務局次長　林　健

　書記　鈴木　均

　書記　金木　崇太

　書記　田村　優

　書記　細井　翔太

　書記　早尾　尚也

　

○委員長署名

審査日程

○議題

　１　令和５年第２回定例会について

　（１）招集日

　（２）提出予定案件及びその付託委員会

　（３）会期

　２　新たに受理した陳情について

　２　その他

　（１）議会広報番組再編集のための議場及び委員会室の撮影について

　（２）その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

　

（午後１時００分）

　

　本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように進行いたします。

　議題に入ります。

　初めに、１番、令和５年第２回定例会について、まず、（１）招集日について区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。

酒井区長

　私は、令和５年第２回中野区議会定例会を６月２０日に招集したいと思います。

　この定例会に提出を予定しております議案は、お手元に配付の資料のとおりでございますが、その具体的な内容につきましては、後ほど総務部長から説明させることといたします。

　なお、この定例会は第２４期中野区議会としての最初の定例会になりますので、その冒頭に当たりまして行政報告をする機会をいただきたいと思います。

　つきましては、本日の議会運営委員会におきまして、会議の日程等よろしく御審議をお願い申し上げます。

委員長

　ただいまの区長の発言のとおり、招集日は６月２０日ということで確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　また、区長から行政報告を行いたい旨の発言がありましたが、この件について、質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいま区長から発言のありました行政報告を認めることに御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認します。

　次に、発言の時期についてですが、第２回定例会初日の６月２０日に行うことでよろしいでしょうか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、、そのように確認します。

　次に、（２）提出予定案件及びその付託委員会について、まず、提出予定案件について総務部長の説明を求めます。

海老沢総務部長

　お手元の資料１にもとづきまして、令和５年第２回中野区議会定例会提出予定案件について御説明をいたします。

　まず、予算でございます。

　第４２号議案、令和５年度中野区一般会計補正予算でございます。歳入歳出予算の補正でございまして、１７億３,９７４万６,０００円を追加計上いたしまして、補正後予算額といたしましては１，９９５億９，５８９万９，０００円となります。債務負担行為の補正がございます。

　続きまして、一般議案につきましては、１８件ございます。

　第４３号議案、中野区事務手数料条例の一部を改正する条例でございます。建築物の容積率に関する特例認定申請手数料等及びマンション管理に関する計画の認定申請手数料等の新設並びに建築基準法の改正に伴う規定整備でございます。施行時期につきましては公布の日で、一部は令和５年８月１日でございます。

　第４４号議案、中野区職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例でございます。扶養手当の支給の要件等に係る関係条例の規定整備でございます。施行時期につきましては公布の日でございます。

　第４５号議案、中野区職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例でございます。児童相談所業務手当の額の改定及び児童福祉法の改正に伴う規定整備でございます。施行時期につきましては公布の日でございます。

　第４６号議案、もみじ山文化センター西館トイレ改修等工事請負契約でございます。もみじ山文化センター西館トイレ改修等工事に係る請負契約の締結でございます。

　第４７号議案、温暖化対策推進オフィス跡施設整備工事請負契約でございます。温暖化対策推進オフィス跡施設整備工事に係る請負契約の締結でございます。

　第４８号議案、哲学堂公園庭球場照明等改修工事請負契約でございます。哲学堂公園庭球場照明等改修工事に係る請負契約の締結でございます。

　第４９号議案、中野区特別区税条例の一部を改正する条例でございます。こちらにつきましては先議をお願いしたいと思っております。４点ございます。（１）、森林環境税等に係る規定整備でございます。次に、（２）、給与所得者の扶養親族等申告書の記載事項の変更でございます。次に、（３）、特定小型原動機付自転車の種別割の税率に係る規定整備でございます。次に、（４）、軽自動車税の種別割に係る税率の特例等の適用期限の延長等でございます。施行時期につきましては、（１）は令和６年１月１日、（２）は令和７年１月１日、（３）は令和５年７月１日、（４）は公布の日でございます。

　第５０号議案、中野区障害者福祉会館条例等の一部を改正する条例でございます。障害者福祉会館、かみさぎこぶし園及び障害児通所支援施設における指定管理者の要件に係る関係条例の規定整備でございます。施行時期につきましては、公布の日でございます。

　第５１号議案、中野区指定障害児通所支援の事業等の人員、設備及び運営の基準等に関する条例等の一部を改正する条例でございます。児童福祉法に基づく指定通所支援の事業等の人員、設備及び運営に関する基準及び児童福祉法に基づく指定障害児入所施設等の人員、設備及び運営に関する基準の改正に伴う関係条例の規定整備でございます。施行時期につきましては、公布の日でございます。

　第５２号議案、中野区中野四丁目地区における建築物の制限に関する条例等の一部を改正する条例でございます。建築基準法の改正等に伴う建築物の容積率の制限に係る関係条例の規定整備でございます。施行時期につきましては、公布の日でございます。

　第５３号議案、中野区児童福祉施設の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例でございます。児童福祉施設の設備及び運営に関する基準の改正に伴う規定整備でございます。施行時期につきましては、公布の日でございます。

　第５４号議案、中野区家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例及び中野区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営の基準に関する条例の一部を改正する条例でございます。家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準及び特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の改正に伴う規定整備でございます。施行時期につきましては、公布の日でございます。

　第５５号議案、中野区立学童クラブ条例の一部を改正する条例でございます。鷺の杜学童クラブの新設に伴う規定整備でございます。施行時期につきましては、令和６年４月１日でございます。

　第５６号議案、中野区立キッズ・プラザ条例の一部を改正する条例でございます。キッズ・プラザ鷺の杜の新設に伴う規定整備でございます。施行時期につきましては、令和６年４月１日でございます。

　第５７号議案、中野区立学校設置条例の一部を改正する条例でございます。鷺宮小学校及び西中野小学校の廃止、鷺の杜小学校の新設並びに中野本郷小学校の位置の変更に伴う規定整備でございます。施行時期につきましては、令和６年４月１日でございます。

　第５８号議案、中野区立小学校及び中学校許育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例でございます。深夜勤務の制限に係る請求の要件に係る規定整備でございます。施行時期につきましては、公布の日でございます。

　第５９号議案、旧中野東中学校校舎等解体工事請負契約に係る契約金額の変更についてでございます。令和４年第２回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した旧中野東中学校校舎等解体工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　第６０号議案、谷戸小学校普通教室棟増築等工事請負契約でございます。谷戸小学校普通教室棟増築等工事に係る請負契約の締結でございます。

　続きまして、報告案件等でございます。５点ございます。

　１点目、令和４年度中野区一般会計繰越明許費に係る報告。

　２点目、令和４年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況の報告。

　３点目、令和４年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況の報告。

　４点目、令和４年度中野区職員倫理条例の運営状況の報告。

　５点目、法人の経営状況を説明する書類の提出。２団体ございます。中野区土地開発公社、野方駅整備株式会社でございます。

　続きまして、備考でございます。２点ございます。

１点目、中野区特別区税条例の一部を改正する条例の議案につきましては、地方税法施行規則の改正に伴い、特定小型原動機付自転車に係る種別割の税率について、当該改正省令の施行期日となる本年７月１日から本条例の規定を施行する必要があるため、先議をお願いしたいと考えております。

　２点目、次の議案を追加する予定でございます。２件ございます。１件目、中野区監査委員選任の同意について。２件目、中野区副区長選任の同意についてでございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、付託委員会について次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　それでは、付託委員会について御説明いたします。

まず、予算１件でございます。

第４２号議案、令和５年度中野区一般会計補正予算でございますが、確認事項に従いまして、総務委員会付託を考えてございます。なお補正予算は、確認事項によりまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査し、意見がある場合は、賛成多数となった意見を総務委員会に申し送ることとなっております。今回、第４２号議案につきましては、区民委員会、厚生委員会、子ども文教委員会でそれぞれ関係分の審査を行うことになろうかと思います。

　次に、一般議案１８件でございます。

まず、第４３号議案は企画部所管、第４４号議案から第４８号議案まで、第５９号議案及び第６０号議案の計７件は総務部所管でございますので、これら計８件につきましては、総務委員会付託を考えてございます。

次に、第４９号議案は、区民部所管でございますので、区民委員会付託を考えてございます。

次に、第５０号議案及び第５１号議案の計２件は、健康福祉部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。

次に、第５２号議案は、まちづくり推進部所管でございますので、建設委員会付託を考えてございます。

次に、第５３号議案から第５６号議案までの計４件は子ども教育部所管、第５７号議案及び第５８号議案の計２件は教育委員会事務局所管でございますので、これら計６件につきましては、子ども文教委員会付託を考えてございます。

なお、第４４号議案、第４５号議案及び第５８号議案の計３件につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、特別区人事委員会の意見を聴取する必要がありますので、議案の送付を受けた後、意見聴取の手続きに入ります。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、先議の申し出がありました、第４９号議案については、６月２０日、定例会初日の本会議において、区長の行政報告終了後、一般質問の時期を変更して議案を上程し、委員会付託までを行うこと、また、関係委員会での審査は、同日の本会議終了後に行うことを確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

次に、（３）会期について、本日は招集議運ですので、会期は資料２のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。

　

〔区長退席〕

　

委員長

　次に、２番、新たに受理した陳情について、お手元の資料３のとおり、６件受理しています。こちらは、６月２６日の当委員会において、関係委員長出席のもとで取り扱いについて協議しますので、御承知おきください。

　次に、３番、その他に入ります。

　まず、（１）議会広報番組再編集のための議場及び委員会室の撮影について、次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　特に資料はお付けしてございません。口頭で御説明させていただきます。

　議会構成の変更に伴い、議会広報番組の一部を編集する必要が生じたため、株式会社ジェイコム東京により、議場及び委員会の様子を撮影し直すものでございます。本会議と議会運営委員会は、一般質問初日の６月２２日に、常任委員会は委員会審査初日の６月２８日に撮影を予定してございます。

委員長

　ただいまの説明に対して、質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり、テレビカメラと操作のための係員が、議場及び委員会室にて撮影を行うことを御承知おきください。なお、当委員会の撮影は６月２２日に行う予定ですので御承知おきください。

　常任・特別委員会の委員長さん、副委員長さんはどうぞ御退席ください。

　

〔常任委員会委員長、特別委員会委員長・副委員長退席〕

　

委員長

　次に、（２）その他に入ります。

　議会運営委員会における委員派遣について、お諮りいたします。委員派遣については、会議規則の定めにより、委員から委員長あてに委員派遣要求が提出された場合、委員会として派遣を決定し、議長に申請することとなっていますが、会期中の委員会開催日は限定されており、閉会中に委員会に諮ることも難しいと考えられます。そこで、委員の派遣決定については、委員長に御一任いただきたいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように進めさせていただきます。

他に、各委員、理事者、事務局から発言はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、次回は６月２０日（火曜日）午前１１時から第２委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。

　以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。

　

（午後１時１６分）