中野区議会議会運営委員会〔令和５年７月７日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　令和５年７月７日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午前１０時００分

　

○閉会　　午前１０時４９分

　

○出席委員（８名）

　森　たかゆき委員長

　加藤　たくま副委員長

　市川　しんたろう委員

　小林　ぜんいち委員

　ひやま　隆委員

　久保　りか委員

　浦野　さとみ委員

　中村　延子委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（１名）

　石坂　わたる議員

　

○議長・副議長

　酒井　たくや議長

　木村　広一副議長

　

○出席説明員

　区長　酒井　直人

　副区長、総務部長（副区長事務取扱）　青山　敬一郎

　

○事務局職員

　事務局長　堀越　恵美子

　事務局次長　林　健

　書記　鈴木　均

　書記　金木　崇太

　書記　田村　優

　書記　細井　翔太

　書記　早尾　尚也

　

○委員長署名

審査日程

○議題

　１　議会運営委員会参与の変更及び異動について

　２　追加提出案件について

　３　新たに受理した陳情とその取扱いについて

　４　議員提出議案の取扱いについて

　５　意見書及び決議の取扱いについて

　６　議員の派遣について

　７　所管事項継続調査について

　８　本会議参与及び委員会参与の変更等について

　９　本会議の運営について

　　○議事日程（別紙１）

　　○議事の順序（別紙２）

１０　その他

（１）　令和５年第３回定例会の日程について

（２）　令和５年第４回定例会の日程について

（３）　その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

　

（午前１０時００分）

　

　本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように進行します。

　議題に入ります。

　初めに、１番、議会運営委員会参与の変更及び異動について、副区長の説明を求めます。

青山副区長

　前総務部長が監査委員に就任するために６月３０日付で退職したことに伴いまして、私が７月１日付で総務部長の職務の事務取扱をしております。よろしくお願いいたします。

委員長

　以上で議会運営委員会参与の変更及び異動についてを終了します。

　次に、２番、追加提出案件について、区長の説明を求めます。

酒井区長

　私は本日、中野区副区長選任の同意につきまして議案を追加提出をしたいと思います。これは本日をもって退職します横山克人副区長の後任者として栗田泰正さんを選任いたしたく、その同意について御提案するものでございます。

　なお、選任予定の方の主な経歴につきましては、お手元に配付の資料のとおりでございます。

　どうぞよろしくお願い申し上げます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいま説明のありました同意案件については、本日の本会議に上程するということを確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。

　

〔区長退席〕

　

委員長

　次に、３番、新たに受理した陳情とその取扱いについて、次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　それでは、資料２を御覧ください。６月２２日までに受理した陳情の取扱いについてでございます。

　第１０号陳情、中野区職員の管理上望ましくない不公平・不公正な対応の是正を求める陳情書でございます。取扱いについて御協議いただきましたが、今定例会では委員会に付託せず、保留の扱いが相当となってございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、４番、議員提出議案の取扱いについて、次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　それでは、資料３を御覧ください。中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例でございます。

　これは、附則に本条例の施行の日から令和６年３月３１日までの間に出発する旅行に関わる費用弁償の額を１,５００円とする特例措置を規定するものです。

　施行時期は公布の日です。

　議案の案文をおつけしてございますので御確認ください。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、取扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。

　

（午前１０時０２分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１０時０２分）

　

委員長

　中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例については、議員提出議案第１１号として本日の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は委員長と確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認します。

　次に、本議案については、委員会付託を省略することを確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、５番、意見書及び決議の取扱いについて、資料４のとおり委員会で取りまとめた意見書が１件、会派から提出されている意見書が３件、石坂議員ほか３名の議員から提出されている意見書が１件、決議が１件ありますので、それぞれ取扱いを協議いたします。

　まず、（１）の委員会で取りまとめた意見書についてです。議員提出議案第１０号について、区民委員長さんの説明を求めます。

市川委員

　議員提出議案第１０号、インボイス制度の実施延期を求める意見書について説明いたします。

　本議案は、区民委員会におきまして、第４号陳情、インボイス制度の導入延期を求める意見書を政府に提出することについてを審査した結果、賛成多数で採択すべきものと決したことに基づき提案するものであります。

　案文及び提案者はお手元の文書のとおりです。

　提案者代表は細野副委員長となります。

　以上、よろしくお願いいたします。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいま説明のありました議員提出議案第１０号については、本日の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　区民委員長さんはどうぞ御退席ください。

　

〔区民委員会委員長退席〕

　

委員長

　次に、（２）の会派及び無所属議員から提出されている意見書について、合わせて４件提案をされています。公明さん、共産さん、石坂議員から意見書に修正があるとのことで案文をお預かりしておりますので、事務局に配付させます。

　

〔資料配付〕

　

委員長

　それでは、順に修正案文の説明をお願いいたします。

小林委員

　我が会派が提出しました特別支援学校・学級等への教員等の適切な配置を求める意見書につきましてですけれども、１か所だけ修正をさせていただいております。記書きの下、１番の特別支援教育支援員の適切な配置の中の２行目、「障がいの児童生徒に」という案文になっていますけれども、当初お出ししたのは「発達障がい」ということでお出しをしていましたけど、この部分についての修正です。その他の文は変更しておりませんので、御確認ください。

浦野委員

　我が会派から出しております二つの意見書のうち、健康保険証のほうは変更ありませんけれども、二つ目のＰＦＡＳの汚染に関するほうで２か所ほど修正をさせていただいております。文章で言うと本文のところの４行目から５行目のところになりますけれども、「多摩地域では６５０人分の」というところで、もともとの文章のほうには、「ほぼすべての人からＰＦＡＳが検出され」たということと、あと、「８５％に健康被害の恐れが」という表記があったんですけれども、ここを「ほぼすべて」と「８５％」というのは削除をして、このような修正をさせていただいております。

　また、もう１点が記書きのほうで、もともとの文書のほうでは三つあったんですけれども、３番目のところは今回については削除させていただいております。

　この２か所修正をさせていただいております。

石坂委員外議員

　私を含め提案させていただきました本意見書について、予告時のむとう有子議員、小宮山たかし議員、立石りお議員、私、石坂わたるの４名の無所属議員に加え、井関源二議員、斉藤けいた議員の６名での提案といたします。

　また、意見書の表題につきまして、当初「同性間の婚姻に関する議論を進めることを求める意見書」から「同性間の婚姻に関する議論を深めることを求める意見書」に変更いたします。「進める」を「深める」に変更しております。

　そして、本文につきましては、１点目として、修正前本文４行目の「しかし、中野区をはじめ」の箇所を「現状では、中野区をはじめ」と修正いたします。

　２点目としては、修正前本文６行目の「共に築いた財産の相続」の手前に改行を入れた上で、「例えば、同性カップルにおいて」を加筆します。

　３点目として、修正前本文９行目の「登録が可能となったりしています。しかし、法的にその子の」の箇所を「登録が可能となったりしていますが、法的にその子の」と修正をいたします。

　それから、５点目として、修正前本文１３から１４行目の「生活をする事に苦しみ続けている人がいます」を「生活を余儀なくされている人がいます」と修正をいたします。

　５点目として、修正前本文１５から１８行目の「また、同性の婚姻制度がないことは」から「難しくさせているとの指摘もあります」の箇所を、「同性の婚姻はできません」の後ろの項に改行を挿入した上で差し込みをいたします。修正後のほうの文章の位置になります。

　６点目として、修正前本文６から１５行目の「共に築いた財産の相続も」から「「パートナーシップ制度」では解決することができません」の箇所が、先ほどの５点目の修正の結果、「指摘もあります」よりも後ろの位置に移りますが、その際に、「人がいます」と「これらは中野区」の間に改行を入れて段落を分けます。

　７点目としては、修正前本文２１行目の「６か国は同性の婚姻制度があります」の「制度」の後ろに「等」を加筆します。

　８点目としては、修正前本文２５行目の「社会的理解も進むもとで」の後に「同性カップルに何らの法的保障を与えていないことについて違憲ないしは違憲状態とする地方裁判所レベルでの複数の判決が出たり」を加筆します。

　９点目としては、修正前本文２５から２７行目の「同性カップルに関して裁判所が「不貞行為」を認定するなど、事実婚と同様に扱う事例もあらわれています」を、「同性カップルに「不貞行為の慰謝料請求」を認定する同性カップルに事実婚の異性カップルと同様の責任を求める最高裁判所の判決が出たりしています」と修正します。

　１０点目としましては、修正前本文２７行目の「法律には民事法と刑事法がありますが」を削除します。ただし、民事法と刑事法という表現は後ほど１５点目の加筆をする箇所のほうの「既に２０２３年６月１６日に」から「実現が望まれています」のくだりのほうに移った形で含めています。

　１１点目としては、修正前本文２７行目の「判決が出たりしています」の次に、改行した上で、「同性間の婚姻」の手前に「こうした中で」を加筆します。

　１２点目としては、修正前本文２７から２８行目の「同性間の婚姻に関連する」の間に、「と、それ」を加筆します。

　１３点目としては、修正前本文２８行目の「する」と「民事法」の間に「様々な」を加筆します。

　１４点目として、修正前本文２８行目の「法整備が望まれています」を「法整備を望む声があります」と修正いたします。

　１５点目としては、修正前本文２７行目の先ほど修正をしました「法整備を望む声があります」の次の行に改行を挿入して段落を分け、その上で、「既に２０２３年６月１６日にＬＧＢＴ理解増進法が国会で成立し、法成立を踏まえ厚生労働省など国から自治体への様々な通知も出され、今後は民事法・刑事法に関する様々な議論も進むものと思われます。そして、全ての国民が、相互に人格と多様な個性を尊重し合い共生する、豊かで活力ある社会の実現が望まれています」を加筆します。

　１６点目としては、修正前本文２８行目の「婚姻及び関連する民事法について「検討していない」」のくだりの「及び関連する民事法」を削除します。

　１７点目としては、修正前本文２９行目の「同性間の婚姻について」と「「検討していない」」の間に「も」を加筆します。

　１８点目として、修正前本文２９行目の「「議論する」へと進むことが今、求められています」を「「議論する」へと進むことを求める声があります」へと修正いたします。

　１９点目として、修正前本文３２行目の「政府に対し、同性間の婚姻に関する議論及び関連する民事法に関する議論」の「及び関連する民事法に関する議論」を削除します。

　２０点目として、修正前本文３２行目の「議論が促進されます」を「議論を深める」へと修正いたします。

　以上となります。数多い修正点がございますけども、取り計らいのほどよろしくお願いいたします。

小林委員

　すみません。失礼しました。我が会派の、先ほど１点と言いましたけど、すみません。２点でありました、修正箇所。

　先ほど、記書きで、１番について「発達障がい」のところの「発達」を取るという話をさせていただきましたけども、もう１点、２番の特別支援教育コーディネーターの適切な配置の３行目、前文は「コーディネーターの適切な配置への支援をすること」というふうにしていましたけれども、修正後は「コーディネーターの適切な配置とスキルの向上へ」ということで、「とスキルの向上」を追加させていただいております。

　その以上２点でした。失礼しました。

委員長

　提案されている意見書に対して質疑はございますか。（「ちょっと休憩していただいていいですか」と呼ぶ者あり）

　休憩します。

　

（午前１０時１４分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１０時１６分）

　

　他にございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、取扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。

　

（午前１０時１６分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１０時２０分）

　

　初めに、公明さんから提案されている特別支援学校・学級等への教員等の適切な配置を求める意見書については、議員提出議案第１２号として本日の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は委員長と確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、共産さんから提案されている健康保険証の廃止撤回を求める意見書については、議員提出議案第１３号として本日の本会議に上程し、提案者は共産党さん全員、提案者代表は浦野議員と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、同じく共産党さんから提案されている有機フッ素化合物（ＰＦＡＳ）汚染に対する早急な調査と対策を求める意見書については、議員提出議案第１４号として本日の本会議に上程し、提案者は共産党さん全員、提案者代表は浦野議員と確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、石坂議員ほか５名の議員から提案されている同性間の婚姻に関する議論を深めることを求める意見書については、議員提出議案第１５号として本日の本会議に上程し、提案者は石坂議員、斉藤議員、井関議員、立石議員、小宮山議員、むとう議員、議運委員全員、提案者代表は石坂議員と確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　石坂議員はどうぞ御退席ください。

　

〔石坂委員外議員退席〕

　

委員長

　次に、（３）決議について、取扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。

　

（午前１０時２１分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１０時２２分）

　

　休憩中に御協議いただきましたとおり、前監査委員　髙橋信一さんに対する感謝状贈呈に関する決議については、議員提出議案第１６号として本日の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は委員長と確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、６番、議員の派遣について、次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　それでは、資料５を御覧ください。

　議員派遣のための議案が１件ございます。８月１０日に調布市グリーンホールで開催される第６１回東京河川改修促進連盟総会及び促進大会に参加することを目的として、議長において決定する９人以内の議員を派遣するという議案でございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、取扱いを御協議いただくため、委員会を休憩いたします。

　

（午前１０時２３分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１０時２３分）

　

　議員の派遣についての議案は、議員提出議案第１７号として本日の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は委員長と確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、７番、所管事項継続調査について、資料６のとおり、当委員会の所管事項を閉会中も継続調査することに御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、８番、本会議参与及び委員会参与の変更等について、次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　それでは、初めに資料７を御覧ください。７月３日付で区長から議長宛てに、中野区議会参与の変更について通知がございました。

　次のページ、別紙を御覧ください。１が本会議参与、２ページの２が総務委員会参与、３が議会運営委員会参与、３ページの４が中野駅周辺整備・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員会参与、４ページの５が少子化対策・地域包括ケア調査特別委員会参与となっております。

　次に、資料８を御覧ください。こちらは本会議参与の人事異動でございます。

　次に、資料９を御覧ください。こちらは、７月１日付の幹部職員の人事異動表でございます。お読み取りいただきたいと思います。

　次に、参考資料を御覧ください。本会議参与の議場の座席表でございます。上段が変更後、下段が変更前でございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします

　次に、９番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　まず、議事日程でございますが、別紙１を御覧いただきたいと思います。

　日程第１は、各常任委員会から異議なしで可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。日程第２は、子ども文教委員会から賛成多数で可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。日程第３は、区民委員会におきまして、陳情を賛成多数で採択すべきものと決したことに伴う議員提出議案でございます。日程第４は、厚生委員会から賛成少数で不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。日程第５は、区民委員会から賛成多数で採択すべきものとして報告が上がっている陳情でございます。日程第６は、厚生委員会から賛成多数で採択すべきものとして報告が上がっている陳情でございます。日程第７は、子ども文教委員会から異議なしで採択すべきものとして報告が上がっている陳情でございます。日程第８は、令和４年度中野区一般会計繰越明許費繰越計算書についてでございます。日程第９は、令和４年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況についてでございます。日程第１０は、令和４年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況についてでございます。日程第１１は、令和４年度中野区職員倫理条例の運営状況についてでございます。日程第１２は、法人の経営状況を説明する書類の提出についてでございます。

　次に、議事の順序でございます。別紙２を御覧ください。

　（１）本日の開議宣告。

　（２）前監査委員の紹介と挨拶。髙橋信一さんを紹介し、御挨拶を頂きます。

　（３）監査委員の紹介と挨拶。海老沢憲一さんを紹介し、御挨拶を頂きます。

　（４）本会議参与の人事異動の報告を行います。

　（５）委員会参与の人事異動の報告を行います。

　点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１３、同意第５号、中野区副区長選任の同意についてを上程いたします。区長の説明を求めた後、質疑、委員会付託、討論の省略をお諮りします。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　点線を出まして、（６）日程第１、第４２号議案から第４８号議案まで、第５０号議案から第５６号議案まで、及び第５８号議案から第６０号議案までの計１７件を一括上程いたします。委員長報告省略をお諮りし、討論に入ります。討論につきましては、第４２号議案に賛成の立場で白井ひでふみ議員から、第４４号議案及び第５８号議案に賛成の立場で石坂わたる議員から討論の通告がございました。討論の順序は、白井議員、石坂議員の順になろうかと思います。採決につきましては、簡易になろうかと思います。

　（７）日程第２、第５７号議案、中野区立学校設置条例の一部を改正する条例を上程いたします。斉藤ゆり子ども文教委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、本議案に賛成の立場で久保りか議員から討論の通告がございました。採決につきましては、起立になろうかと思います。

　点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１４、議員提出議案第１１号、中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例を上程いたします。森たかゆき議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　点線を出まして、（８）日程第３、議員提出議案第１０号、インボイス制度の実施延期を求める意見書を上程いたします。細野かよこ議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。討論につきましては、本議案に反対の立場で平山英明議員から、本議案に賛成の立場で武田やよい議員から討論の通告がございました。討論の順序は、平山議員、武田議員の順序になろうかと思います。採決につきましては、起立になろうかと思います。なお、本議案が可決となった場合、第４号陳情、インボイス制度の導入延期を求める意見書を政府に提出することについては、みなす採択となります。

　点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１５、議員提出議案第１２号、特別支援学校・学級等への教員等の適切な配置を求める意見書を上程いたします。森たかゆき議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　次のページを御覧ください。点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１６、議員提出議案第１３号、健康保険証の廃止撤回を求める意見書を上程いたします。浦野さとみ議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１７、議員提出議案第１４号、有機フッ素化合物（ＰＦＡＳ）汚染に対する早急な調査と対策を求める意見書を上程いたします。浦野さとみ議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　次の点線内に入ります。意見書の件名につきまして、修正部分を読み替えて御確認をお願いします。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１８、議員提出議案第１５号、同性間の婚姻に関する議論を深めることを求める意見書を上程いたします。石坂わたる議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１９、議員提出議案第１６号、前監査委員　髙橋信一さんに対する感謝状贈呈に関する決議を上程いたします。森たかゆき議員によります提案説明の後、質疑、委員会付託、討論省略をお諮りします。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第２０、議員提出議案第１７号、議員の派遣についてを上程いたします。森たかゆき議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　点線を出まして、（９）日程第４、第３号陳情、乳幼児（生後６ヶ月から４歳）と小児（５歳から１１歳）のコロナワクチン接種に関する陳情を上程いたします。日野たかし厚生委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、本陳情に賛成の立場でむとう有子議員から討論の通告がございました。採決につきましては、起立になろうかと思います。

　（１０）日程第５、第５号陳情、消費税インボイス制度導入の中止を求める意見書を政府に提出することについてを上程いたします。市川しんたろう区民委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、本陳情に賛成の立場で広川まさのり議員から討論の通告がございました。採決につきましては、起立になろうかと思います。

　（１１）日程第６、第６号陳情、加齢に伴う難聴を改善するため、補聴器購入費助成等の支援策を求める陳情を上程いたします。日野たかし厚生委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、本陳情に賛成の立場でいさ哲郎議員から討論の通告がございました。採決につきましては、起立になろうかと思います。

　次のページを御覧ください。（１２）日程第７、第９号陳情、中野区の「地域子ども施設の整備・事業展開の方向性」に対するこどもの意見聴取と、こどもの意見反映についてを上程いたします。委員長報告省略をお諮りし、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決につきましては、簡易になろうかと思います。

　（１３）日程第８、令和４年度中野区一般会計繰越明許費繰越計算書について、資料１０でございますが、理事者の報告を求め、質疑を受けます。

　（１４）日程第９、令和４年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況について、区長から報告があった旨、議長から御報告いたします。

　（１５）日程第１０、令和４年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況について、区長から報告があった旨、議長から御報告いたします。

　（１６）日程第１１、令和４年度中野区職員倫理条例の運営状況について、区長から報告があった旨、議長から御報告いたします。

　（１７）日程第１２、法人の経営状況を説明する書類の提出について、区長から提出があった旨、議長から御報告いたします。

　（１８）陳情の継続審査（継続審査件名表）、こちらは資料１１によりまして、起立により採決いたします。

　（１９）常任委員会の所管事務継続調査（継続調査件名表）、こちらは資料１２によりましてお諮りいたします。

　（２０）議会運営委員会の所管事項継続調査（継続調査件名表）、こちらは先ほど御確認いただいた資料６によりましてお諮りいたします。

　以上終わりまして、（２１）散会宣告、令和５年第２回中野区議会定例会の閉会宣告、このような順序になろうかと思います。

　なお、今定例会の一般質問の時間の実績をまとめた資料を参考としておつけしてございますので、御覧いただければと思います。

委員長

　ただいま受けた説明について御協議いただきたいことがございますので、委員会を暫時休憩いたします。

　

（午前１０時３７分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１０時４１分）

　

　第５号陳情について、休憩中に確認をしたとおり、第５号陳情が採択となった場合には、日程第７、第９号陳情の採決の後に本会議を休憩し、改めて議会運営委員会を開会し、第５号陳情の採択に伴う意見書の調整を行いたいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認をいたします。

　それでは、変更後の議事の順序を配付してください。

　

〔資料配付〕

　

委員長

　変更後の議事の順序について次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　別紙２、変更後でございます。変更部分について御説明いたします。

　（１２）日程第７、第９号陳情の下に、「第５号陳情が採択となった場合、本会議を休憩し、議会運営委員会を開会する」との記載を括弧で加えてございます。

委員長

　ただいまの説明及び本会議の運営について質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認します。

　また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、議案の採決方法について御協議いただくため、委員会を休憩いたします。

　

（午前１０時４２分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１０時４６分）

　

　初めに、同意案件について、同意第５号、中野区副区長選任の同意については、簡易によることを確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、議員提出議案第１１号、中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例については簡易により、議員提出議案第１２号、特別支援学校・学級等への教員等の適切な配置を求める意見書については簡易により、議員提出議案第１３号、健康保険証の廃止撤回を求める意見書については起立により、議員提出議案第１４号、有機フッ素化合物（ＰＦＡＳ）汚染に対する早急な調査と対策を求める意見書については起立により、議員提出議案第１５号、同性間の婚姻に関する議論を深めることを求める意見書については簡易により、議員提出議案第１６号、前監査委員　髙橋信一さんに対する感謝状贈呈に関する決議については簡易により、議員提出議案第１７号、議員の派遣については簡易によることを確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認をいたします。

　次に、ただいま確認しました議員提出議案に討論がある場合はお申し出ください。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　都ファ、無所属議員から討論の申出はございますか。

林区議会事務局次長

　討論の申出はございませんでした。

委員長

　それでは、議員提出議案につきましては、討論はなしということで確認をいたします。

　次に、１０番、その他に入ります。

　まず、（１）の令和５年第３回定例会の日程について、資料１３と資料１４のとおり、前回二つの案をお示しをしています。各会派の希望をお伺いをいたします。

中村委員

　できれば２案で。

市川委員

　２案で。

小林委員

　はい。

浦野委員

　１案がよかったですが。

委員長

　じゃあ、２案ということでよろしいですか。

　それでは、第２案ということで内定、確認をしたいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、（２）令和５年第４回定例会の日程について、こちらも資料１５、資料１６のとおり、前回二つの案をお示ししておりますので、各会派の希望を伺います。

中村委員

　まとまるところで結構です。

市川委員

　２案。

小林委員

　２案で。

浦野委員

　まとまるところで。

委員長

　それでは、こちらも２案で内々定ということで確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認をいたします。

　（３）その他に入ります。各委員、理事者、事務局から発言はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、本日の本会議の開会予定は午後１時ですが、この後、議会運営協議会、議会運営改善検討会も開かれます。場合によっては、議会運営改善検討会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、そのように確認をいたします。

　次回は、令和５年第３回定例会のメモ議運で、８月３１日（木曜日）午後１時から当委員会室において開会しますので、御承知おきください。

　以上で議会運営委員会を散会いたします。

　

（午前１０時４９分）