中野区議会議会運営委員会〔令和６年９月３日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　令和６年９月３日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午後１時００分

　

○閉会　　午後１時１８分

　

○出席委員（８名）

　森　たかゆき委員長

　加藤　たくま副委員長

　市川　しんたろう委員

　小林　ぜんいち委員

　杉山　司委員

　ひやま　隆委員

　久保　りか委員

　浦野　さとみ委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（５名）

　日野　たかし議員

　間　ひとみ議員

　高橋　かずちか議員

　斉藤　ゆり議員

　南　かつひこ議員

　

○議長・副議長

　酒井　たくや議長

　木村　広一副議長

　

○出席説明員

　区長　酒井　直人

　副区長　青山　敬一郎

　総務部長　濵口　求

　

○事務局職員

　事務局長　堀越　恵美子

　事務局次長　林　健

　書記　鈴木　均

　書記　田村　優

　書記　森園　悠

　書記　梅田　絵里子

　書記　川辺　翔斗

　

○委員長署名

審査日程

〇議題

　１　令和６年第３回定例会について

　　（１）招集日

　　（２）提出予定案件及びその付託委員会

　　（３）会期

　２　新たに受理した請願について

　３　新たに受理した陳情について

　４　令和６年第２回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について

　５　その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

　

（午後１時００分）

　

　本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように進行いたします。

　議題に入ります。

　初めに、１番、令和６年第３回定例会について。

　まず、（１）招集日について、区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。

酒井区長

　私は、令和６年第３回中野区議会定例会を９月１０日に招集したいと思います。

　この定例会に提出を予定しております議案は、お手元に配付の資料のとおりでございますが、具体的な内容につきましては、後ほど総務部長から説明をさせることといたします。

　つきましては、本日の議会運営委員会におきまして、会議の日程等をよろしく御審議をお願い申し上げます。

委員長

　ただいまの区長の発言のとおり、招集日は９月１０日ということで確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、（２）提出予定案件及びその付託委員会について、まず、提出予定案件について総務部長の説明を求めます。

濵口総務部長

　それでは、令和６年第３回中野区議会定例会提出予定案件について、お手元の資料に沿って御説明いたします。

　初めに、決算の認定でございます。

　認定第１号、令和５年度中野区一般会計歳入歳出決算の認定について。歳入決算額２,０４０億３２４万３,１４３円、歳出決算額１,９８６億７,２９２万５,５０６円、差引額５３億３,０３１万７,６３７円でございます。

　認定第２号、令和５年度中野区用地特別会計歳入歳出決算の認定について。歳入決算額８７億８,９１６万１２４円、歳出決算額８７億８,９１６万１２４円、差引額０円でございます。

　認定第３号、令和５年度中野区国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について。歳入決算額３３８億６,５７９万３,６４９円、歳出決算額３３５億３,８２８万６,９１４円、差引額３億２,７５０万６,７３５円でございます。

　認定第４号、令和５年度中野区後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について。歳入決算額７７億３,６４３万７,７１９円、歳出決算額７６億３,３９２万４,８６９円、差引額１億２５１万２,８５０円でございます。

　認定第５号、令和５年度中野区介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について。歳入決算額２５０億４,１８１万５,９８５円、歳出決算額２４６億２,８１５万５,０９３円、差引額４億１,３６６万８９２円でございます。

　次に、予算でございます。

　第６３号議案、令和６年度中野区一般会計補正予算。歳入歳出予算の補正といたしまして７億６,１９０万円を追加いたしまして、補正後予算額２,０４６億５,２３３万６,０００円とするものでございます。債務負担行為の補正もございます。こちらにつきましては、先議をお願いするものでございます。

　次に、一般議案でございます。

　第６４号議案、中野区個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例。（１）行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律第十九条第八号に基づく利用特定個人情報の提供に関する命令の施行に伴う規定整備。（２）個人番号を利用することができる事務等の追加でございます。施行時期は、（１）は公布の日、（２）は令和７年６月１日としてございます。

　第６５号議案、建物の買入れについて。東京都市計画道路事業区画街路中野区画街路第３号線事業に関し、土地開発公社が先行取得した土地に存する建物の買入れでございます。

　第６６号議案、南台小学校校舎新築工事等請負契約に係る契約金額の変更について。令和３年第２回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した南台小学校校舎新築工事等に係る請負契約について、令和４年第１回中野区議会定例会、令和４年第３回中野区議会定例会及び令和６年第１回中野区議会定例会における議会の議決を経て変更した契約金額の変更でございます。

　第６７号議案、明和中学校校舎新築工事等請負契約に係る契約金額の変更について。令和４年第１回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した明和中学校校舎新築工事等に係る請負契約について、令和５年第１回中野区議会定例会及び令和５年第３回中野区議会定例会における議会の議決を経て変更した契約金額の変更でございます。

　第６８号議案、明和中学校校舎新築に伴う機械設備工事請負契約に係る契約金額の変更について。令和４年第３回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した明和中学校校舎新築に伴う機械設備工事に係る請負契約について、令和５年第３回中野区議会定例会における議会の議決を経て変更した契約金額の変更でございます。

　第６９号議案、明和中学校校舎新築に伴う電気設備工事請負契約に係る契約金額の変更について。令和４年第３回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した明和中学校校舎新築に伴う電気設備工事に係る請負契約について、令和５年第３回中野区議会定例会における議会の議決を経て変更した契約金額の変更でございます。

　第７０号議案、南台小学校校舎新築に伴う機械設備工事請負契約に係る契約金額の変更について。令和４年第３回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した南台小学校校舎新築に伴う機械設備工事に係る請負契約について、令和５年第３回中野区議会定例会における議会の議決を経て変更した契約金額の変更でございます。

　第７１号議案、南台小学校校舎新築に伴う電気設備工事請負契約に係る契約金額の変更について。令和４年第３回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した南台小学校校舎新築に伴う電気設備工事に係る請負契約について、令和５年第３回中野区議会定例会における議会の議決を経て変更した契約金額の変更でございます。

　第７２号議案、谷戸小学校普通教室棟増築等工事請負契約に係る契約金額の変更について。令和５年第２回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した谷戸小学校普通教室棟増築等工事に係る請負契約について、令和６年第１回中野区議会定例会における議会の議決を経て変更した契約金額の変更でございます。こちらの議案については、先議をお願いするものでございます。

　第７３号議案、中野中学校跡施設校舎耐震改修工事等請負契約に係る契約金額の変更について。令和５年第３回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した中野中学校跡施設校舎耐震改修工事等に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　第７４号議案、旧中野刑務所正門移築及び修復工事請負契約に係る契約金額の変更について。令和６年第１回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した旧中野刑務所正門移築及び修復工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　第７５号議案、旧中野本郷小学校校舎等解体工事請負契約に係る契約金額の変更について。令和６年第１回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した旧中野本郷小学校校舎等解体工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　第７６号議案、江原小学校環境改善改修工事請負契約に係る契約金額の変更について。令和６年第１回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した江原小学校環境改善改修工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　第７７号議案、第五中学校環境改善改修工事請負契約に係る契約金額の変更について。令和６年第１回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した第五中学校環境改善改修工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　第７８号議案、特別区道４３－２５０バリアフリー化改良工事請負変更契約。令和６年３月２８日付で締結した特別区道４３－２５０バリアフリー化改良工事に係る請負契約の契約金額を増額する変更契約の締結でございます。

　第７９号議案、南台小学校新校舎用什器類の買入れについて。南台小学校新校舎において使用する什器類の買入れでございます。

　第８０号議案、明和中学校新校舎用什器類の買入れについて。明和中学校新校舎において使用する什器類の買入れでございます。

　第８１号議案、中野区災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例。東日本大震災の被災者に対する災害援護資金の貸付けに関する特例措置に係る規定の廃止でございます。施行時期は、公布の日としてございます。

　第８２号議案、中野区南台四丁目地区における建築物の制限に関する条例等の一部を改正する条例。建築物の敷地面積の最低限度に関する制限の適用を除外する建築物の敷地等に係る関係条例の規定整備でございます。施行時期は、公布の日としてございます。

　第８３号議案、中野区立学童クラブ条例の一部を改正する条例。多田学童クラブ及び新山学童クラブの廃止並びに南台学童クラブの新設に伴う規定整備でございます。施行時期は、令和７年４月１日でございます。

　第８４号議案、中野区立キッズ・プラザ条例の一部を改正する条例。キッズ・プラザ新山の廃止及びキッズ・プラザ南台の新設に伴う規定整備でございます。施行時期は、令和７年４月１日でございます。

　第８５号議案、中野区立学校設置条例の一部を改正する条例。南台小学校及び明和中学校の位置の変更に伴う規定整備でございます。施行時期は、令和７年４月１日でございます。

　第８６号議案、中野区立小学校及び中学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例。公立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償の基準を定める政令の改正に伴う介護補償の額の改定でございます。施行時期は、公布の日としております。

　第８７号議案、大和公園再整備工事請負契約。大和公園再整備工事に係る請負契約の締結でございます。こちらについては、先議をお願いするものでございます。

　続きまして、報告案件等でございます。

　１、中野区の財政の健全化判断比率の報告。

　２、株式会社まちづくり中野２１の経営状況を説明する書類の提出でございます。

　次に、備考でございます。

　１、次の議案については、次の理由により先議をお願いします。

　（１）令和６年度中野区一般会計補正予算。もみじ山文化センター本館改修工事及び旧中野中学校（旧第九中学校）内装等改修工事について、工事請負契約における前払金上限額の改定による予算額への影響分について早急に増額措置を講じ、契約手続を円滑に進める必要があるものでございます。

　（２）谷戸小学校普通教室棟増築等工事請負契約に係る契約金額の変更について。谷戸小学校普通教室棟増築等工事に係る請負契約について変更契約を早急に締結し、工期内の円滑な施設整備を図る必要があるものでございます。

　（３）大和公園再整備工事請負契約。大和公園再整備工事について、早急に着工を行い、円滑な施設整備を図る必要があるものでございます。

　２、次の議案を追加する予定でございます。

　（１）令和６年度中野区一般会計補正予算、（２）中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例でございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　それでは、付託委員会について御説明いたします。

　まず、決算の認定５件でございます。

　認定第１号から第５号までの計５件につきましては、確認事項に従いまして決算特別委員会を設置し、同委員会への付託を考えてございます。

　次に、予算１件でございます。

　第６３号議案、令和６年度中野区一般会計補正予算でございますが、確認事項に従いまして総務委員会付託を考えてございます。

　なお、補正予算は、確認事項によりまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査し、意見がある場合は賛成多数となった意見を総務委員会に申し送ることとなっております。

　今回、第６３号議案につきましては、区民委員会、子ども文教委員会でそれぞれ関係分の審査を行うことになろうかと思います。

　次に、一般議案２４件でございます。

　まず、第６５号議案は企画部所管、第６４号議案、第６６号議案から第８０号議案まで及び第８７号議案の計１７件は総務部所管でございますので、これら計１８件につきましては総務委員会付託を考えてございます。

　次に、第８１号議案は健康福祉部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。

　次に、第８２号議案はまちづくり推進部所管でございますので、建設委員会付託を考えてございます。

　次に、第８３号議案及び第８４号議案の計２件は子ども教育部所管、第８５号議案及び第８６号議案の計２件は教育委員会事務局所管でございますので、これら計４件につきましては子ども文教委員会付託を考えてございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　次に、先議の申出がありました第６３号議案、第７２号議案及び第８７号議案の計３件については、９月１０日定例会初日の本会議において一般質問の時期を変更して議案を上程し、委員会付託までを行うこと、また、関係各委員会での審査は同日の本会議終了後に行うことを確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認します。

　次に、（３）会期については、本日は招集議運ですので、会期は資料２のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。

　

〔区長退席〕

　

委員長

　次に、２番、新たに受理した請願について、お手元の資料３のとおり１件受理しています。

　こちらは、１０月３日の当委員会において、関係委員長出席の下で取扱いについて協議しますので、御承知おきください。

　次に、３番、新たに受理した陳情について、お手元の資料４のとおり１件受理しています。

　こちらについても１０月３日の当委員会において、関係委員長出席の下で取扱いについて協議しますので、御承知おきください。

　次に、４番、令和６年第２回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について、次長の説明を求めます。

林区議会事務局次長

　それでは、資料５を御覧ください。

　令和６年第２回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況についてでございますが、資料記載の陳情につきましては、付託委員会において保留の取扱いとなってございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように確認いたします。

　常任・特別委員会の委員長さんはどうぞ御退席ください。

　

〔常任・特別委員会委員長退席〕

　

委員長

　次に、５番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から何か発言はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、次回は９月１０日（火曜日）午前１１時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。

　以上で議会運営委員会を散会いたします。

　

（午後１時１８分）