>平成２６年２月１０日中野区議会議会運営委員会
中野区議会議会運営委員会〔平成２６年２月１０日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成２６年２月１０日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午後１時００分
○閉会 午後１時１３分
○出席委員（１０名）
いでい 良輔委員長
白井 ひでふみ副委員長
南 かつひこ委員
浦野 さとみ委員
北原 ともあき委員
久保 りか委員
酒井 たくや委員
長沢 和彦委員
大内 しんご委員
篠 国昭委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（７名）
木村 広一議員
内川 和久議員
ひぐち 和正議員
平山 英明議員
小林 秀明議員
高橋 ちあき議員
岩永 しほ子議員
○議長・副議長
伊東 しんじ議長
やながわ 妙子副議長
○出席説明員
区長 田中 大輔
副区長 金野 晃
経営室長 川崎 亨
○事務局職員
事務局長 篠原 文彦
事務局次長 青山 敬一郎
書記 佐藤 肇
書記 東 利司雄
書記 永見 英光
書記 竹内 賢三
書記 香月 俊介
○委員長署名
○議題
１ 平成２６年第１回定例会について
（１）招集日
（２）提出予定案件及びその付託委員会
（３）会期
２ 新たに受理した陳情について
３ 平成２５年第４回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について
４ 地方都市行政視察について
５ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。
（午後１時００分）
本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
初めに、１番、平成２６年第１回定例会について。まず、（１）の招集日について、区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。
田中区長
私は、平成２６年第１回中野区議会定例会を２月１７日に招集したいと思います。この定例会に提出を予定しております議案は、お手元に配付の資料のとおりですが、その具体的な内容につきましては、後ほど経営室長に説明させることといたします。つきましては、本日の議会運営委員会におきまして、会議の日程等よろしく御審議をお願い申し上げます。
委員長
ただいまの区長の発言のとおり、招集日は２月１７日ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、（２）の提出予定案件及びその付託委員会について、初めに、提出予定案件について経営室長の説明を求めます。
川崎経営室長
それでは、お手元の資料１に基づきまして、第１回定例会提出予定案件について御説明を申し上げます。
初めに、予算が１０件でございます。
第１号から第５号までが平成２５年度の各会計の補正予算でございます。
続きまして、第６号から第１０号が平成２６年度の各会計の当初予算でございます。予算額等については、お読み取りをいただきたいと思います。
続きまして、一般議案が１５件でございます。
第１１号、中野区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例。これは、給料月額の改定及び本年３月に支給する期末手当の額の特例措置を規定するものです。施行時期は本年３月１日でございます。
次のページをごらんいただきまして、１２号、中野区教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部改正。これにつきましても給料月額の改定等を定めるもので、施行時期は同じく本年３月１日でございます。
１３号、中野区職員定数条例の一部を改正する条例。これは職員定数を改定するもので、施行時期は本年４月１日です。
１４号、中野区事務手数料条例の一部を改正する条例。これは薬事法の改正に伴う規定の整備でございます。施行時期は同法の施行の日でございます。
１５号、中野区財産価格審議会条例。これは、附属機関として中野区財産価格審議会を設置するため、その設置、所掌事項等を規定するものです。施行は本年４月１日です。
１６号、専決処分の承認について。これは平成２５年度中野区一般会計補正予算でございます。内容は、昨日執行されました都知事選挙にかかわる費用でございます。
１７号、仮称鷺の宮調節池上部多目的広場整備工事請負契約。これは件名の工事契約を結ぶものでございます。工事完了予定は平成２７年３月です。
１８号、東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について。これは、平成２６年度及び２７年度分の後期高齢者医療の保険料の軽減のために、各区市町村の一般会計から負担を求める経費を規定するものです。
１９号、中野区社会教育委員の設置に関する条例の一部を改正する条例。これは社会教育委員の委嘱の基準を規定するものでございます。施行時期は本年４月１日です。
２０号、中野区スポーツによる健康づくりの推進に関する条例。これは、スポーツを通じた健康づくりの基本理念、区、区民及び団体等の役割、スポーツ団体への支援、中部地域スポーツ施設の設置、指定管理者による管理等を規定するものです。施行時期は、公布の日から起算して１年を超えない範囲内において規則で定める日とします。
２１号、中野区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例。これは道路法の改正に伴う規定整備でございます。施行の時期は公布の日でございます。
次のページにわたっておりますが、２２号、中野区公衆便所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例。これは、沼袋駅前にあります公衆便所の廃止でございます。施行時期は本年４月１日です。
２３号、指定管理者の指定について。これは、産業振興センターにおける指定管理者の指定でございます。
２４号、指定管理者の指定について。これは、緑野小学校内に設置いたします重度・重複障害児通所支援施設における指定管理者の指定でございます。
２５号、指定管理者の指定について。これも同じく、同所に設置いたします知的・発達等障害児通所支援施設における指定管理者の指定でございます。
次に、報告案件が１件でございます。人権擁護委員推薦に伴う区議会の意見をお伺いいたします。
最後に、備考欄をごらんください。
まず１番として、次に掲げる議案につきましては、それぞれ次に掲げる理由により先議をお願いしたいと考えております。
（１）でございますが、平成２５年度の中野区一般会計ほか５会計の補正予算につきましては、結核医療に係る医療費の公費負担分について大幅な不足が生じるため、また、葬祭費受託事業収入に係る超過分について、東京都後期高齢者医療広域連合に対して２月中に返還する必要があるためなどの理由によるものでございます。
２番目は、中野区長等の給料等に関する条例の一部改正と教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部改正でございますが、これは給料月額の改定及び３月に支給する期末手当の額の特例措置について、本年３月１日から施行する必要があるためでございます。
３番目、仮称鷺の宮調節池上部多目的広場整備工事請負契約でございますが、これは早期に着工する必要があるためでございます。
次に、２番といたしまして、会期中に中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例を提出する予定でございます。
説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、付託委員会について次長の説明を求めます。
青山区議会事務局次長
それでは、付託委員会について御説明いたします。
まず、予算が１０件ございます。
初めに、第１号議案から第５号議案までの計５件、平成２５年度の補正予算につきましては、確認事項に従いまして総務委員会付託を考えてございます。なお、補正予算につきましては、確認事項によりまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査し、意見がある場合は、賛成多数となった意見を総務委員会に申し送ることになっております。今回は、第１号議案につきましては全ての常任委員会で、第３号議案から第５号議案につきましては区民委員会で、それぞれ関係分の審査を行うことになろうかと思います。
次に、第６号議案から第１０号議案までの計５件、平成２６年度予算でございますが、確認事項によりまして、議員全員をもって構成する予算特別委員会を設置し、同委員会への付託を考えてございます。
次に、一般議案１５件でございます。
まず、第１１号議案から第１５号議案及び第１７号議案の６件につきましては、経営室所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。なお、第１２号議案につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、特別区人事委員会の意見を聴取する必要がありますので、議案送付後、特別区人事委員会の意見聴取の手続に入ります。
次に、第１６号議案、専決処分の承認についてでございます。専決処分の承認につきましては、委員会付託、上程日について、その都度議会運営委員会で協議して決定してきたところでございます。今回も後ほど御協議いただければと思います。
次に、第１８号議案につきましては、区民サービス管理部所管でございますので、区民委員会付託を考えてございます。
次に、第１９号議案及び第２０号議案の２件につきましては、健康福祉部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。
次に、第２１号議案及び第２２号議案の２件につきましては都市基盤部所管、第２３号議案につきましては都市政策推進室所管でございますので、これら計３件につきましては建設委員会付託を考えてございます。
次に、第２４号議案及び第２５号議案の２件につきましては、子ども教育部所管でございますので、子ども文教委員会付託を考えてございます。
以上でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、第１６号議案、専決処分の承認について取り扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩します。
（午後１時１０分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午後１時１１分）
休憩中に御協議いただきましたとおり、第１６号議案の専決処分の承認については、委員会付託を省略することとし、２月１７日、本会議初日に上程するということで御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認をいたします。
次に、先議の申し出がありました第１号議案から第５号議案、第１１号議案、第１２号議案及び第１７号議案の計８件については、２月１７日の定例会初日の本会議において、区長の所信表明終了後、一般質問の時期を変更して議案を上程し、委員会付託までを行うこと、また、関係各委員会の審査は、同日の本会議終了後に行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、（３）の会期についてですが、本日は招集議運ですので、会期については資料２のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認をします。
区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。
〔区長退席〕
委員長
次に、２番、新たに受理した陳情について。お手元の資料３のとおり２件受理しています。こちらについては、３月１２日の当委員会において、関係委員長出席のもとで取り扱いについて協議しますので、御承知おきください。
次に、３番、平成２５年第４回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について、次長の説明を求めます。
青山区議会事務局次長
それでは、資料４をごらんください。平成２５年第４回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況についてでございます。
資料に記載しております全ての陳情が保留の扱いとなってございます。
以上でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
常任・特別委員会の委員長さん、副委員長さんは、どうぞ御退席ください。ありがとうございました。
〔常任委員会委員長、特別委員会委員長・副委員長退席〕
委員長
次に、４番、地方都市行政視察についてですが、１月２８日から２９日に実施いたしました当委員会の地方都市行政視察について、お手元の調査報告書（案）のとおり議長に報告したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように決定します。
次に、５番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
よろしいですか。
では、次回は２月１７日（月曜日）午前１１時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。
以上で本日の委員会を散会いたします。
（午後１時１３分）