中野区議会議会運営委員会〔令和８年７月３日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 令和８年７月３日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午前１１時００分
○閉会 午前１１時２３分
○出席委員（８名）
伊藤 正信委員長
中村 延子副委員長
日野 たかし委員
市川 しんたろう委員
ひやま 隆委員
平山 英明委員
浦野 さとみ委員
酒井 たくや委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（３名）
河合 りな議員
加藤 たくま議員
細野 かよこ議員
○議長・副議長
森 たかゆき議長
小林 ぜんいち副議長
○出席説明員
副区長 青山 敬一郎
総務部長 濵口 求
○事務局職員
事務局長 永見 英光
事務局次長 分藤 憲
書記 鈴木 均
書記 志賀 優一
書記 村松 紀香
書記 竹中 雅人
書記 堀井 翔平
○委員長署名
審査日程
○議題
１ 陳情の訂正について
２ 新たに受理した陳情とその取扱いについて
３ 本会議の運営について
○議事日程（別紙１）
○議事の順序（別紙２）
４ その他
（１）令和８年第４回定例会の日程について
（２）その他
伊藤正信委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午前１１時００分）
初めに、本日は、議会広報番組再編集のため、ＪＣＯＭマーケティング株式会社が当委員会の様子を撮影しますので、御承知おきください。
本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
御異議ありませんので、そのように進行いたします。
議題に入ります。
初めに、１番、陳情の訂正について、次長の説明を求めます。
分藤区議会事務局次長
それでは、資料１を御覧ください。
陳情の訂正願が１件提出されてございます。６月１９日付で提出されておりますが、議会運営協議会での協議の結果、当該会期中は訂正の承認を行わないこと、また、当陳情が委員会に付託され、継続審査となった場合は、次回の定例会において訂正の承認を行うことを確認してございます。
訂正内容とその理由につきましては、記載のとおりでございます。
なお、当陳情の内容につきましては、今回別でアップロードしているファイルで御確認いただけます。
伊藤正信委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
御異議ありませんので、そのように確認いたします。
次に、２番、新たに受理した陳情とその取扱いについて、次長の説明を求めます。
分藤区議会事務局次長
それでは、資料２を御覧ください。今回ページ数が多い関係で、陳情の内容部分は別ファイルにしております。
６月１８日までに受理した１５件の陳情の取扱いについてでございます。
初めに、第２号陳情、コインシャワー等入浴インフラの確保に関する検討について、第３号陳情、政党機関紙の庁舎内勧誘行為の実態調査を求める陳情書及び第５号陳情、ｍＲＮＡワクチン（レプリコンワクチンを含む）接種事業中止の意見書提出を求める陳情書でございますが、これら３件の陳情については、陳情の取扱い基準に照らして御協議いただきました結果、委員会に付託せず、会派への参考送付の扱いが相当となってございます。
次に、第４号陳情、中野区における宿泊事業規制の検討プロセスの見直し及び協議の場の設置についてでございますが、議長において取下げを承認した旨、先日の議会運営委員会で御確認いただいてございます。
次に、第６号陳情、国に国民の主食である米の価格を統制することを求める意見書の提出について、第８号陳情、「司法修習生採用選考審査基準」に国籍条項を設けることを求める意見書提出に関する陳情及び第１５号陳情、意見交換会の意見募集期間は、ゆとりをもって設定して頂きたいでございますが、第６号陳情及び第８号陳情は他の委員会に属さないもの、第１５号陳情は企画部に関するものでございますので、これら３件の陳情については総務委員会付託が相当となってございます。
次に、第７号陳情、中野区議会議員のＳＮＳ利用に関するリテラシー向上および研修の実施を求める陳情でございますが、議会の運営に関するものでございますので、議会運営委員会付託が相当となってございます。
次に、第９号陳情、コインシャワー等の入浴インフラに関する実態把握及び課題整理を求める陳情、第１０号陳情、中野区における住宅宿泊事業及び旅館業に関する条例改正スケジュールの見直し及び丁寧な検討を求める陳情、第１２号陳情、中野区の民泊及び旅館業の解説書を作成して下さい、第１３号陳情、「中野区宿泊事業者協議会」開設を求める陳情及び第１４号陳情、旅館業の苦情件数は、３分類にして、定期的に公表して下さいでございますが、これら５件の陳情については、健康福祉部に関するものでございますので、厚生委員会付託が相当となってございます。
次に、第１１号陳情、中野サンプラザの利活用が不可能である理由について、明白な根拠を求める陳情でございますが、中野駅新北口駅前エリアの再整備に関するものでございますので、中野駅周辺整備・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員会付託が相当となってございます。なお、当陳情に提出されている訂正願については、先ほど議題の１番で御確認いただいたとおりでございます。
次に、第１６号陳情、中野サンプラザにある航空障害灯の点灯を求める陳情でございますが、まちづくり推進部に関するものでございますので、建設委員会付託が相当となってございます。
伊藤正信委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
加藤たくま委員外議員
第１６号陳情について、ちょっと一言お伺いしたいんですけども、休憩をお願いしてもいいですか。
伊藤正信委員長
委員会を暫時休憩いたします。
（午前１１時０５分）
伊藤正信委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時０９分）
他に質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
御異議ありませんので、そのように確認いたします。
総務委員長さん、厚生委員長さん、建設委員長さん、中野駅周辺整備・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員長さんはどうぞ御退席ください。
〔総務委員長、厚生委員長、建設委員長、中野駅周辺整備・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員長退席〕
伊藤正信委員長
次に、３番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。
分藤区議会事務局次長
それでは、別紙１、議事日程を御覧ください。
日程第１は、総務委員会から、異議なしで可決すべきものとして報告が上がっている議案でございます。
日程第２は、総務委員会へ付託する議案でございます。
日程第３は、区民委員会へ付託する議案でございます。
日程第４は、子ども文教委員会へ付託する議案でございます。
次に、別紙２、議事の順序を御覧ください。
（１）本日の開議宣告。
（２）一般質問。本日は１０名ということで、山内あきひろ議員、細野かよこ議員、加藤たくま議員、斉藤ゆり議員、むとう有子議員、石坂わたる議員、小宮山たかし議員、立石りお議員、斉藤けいた議員、井関源二議員の順となります。
（３）日程第１、第４０号議案、令和８年度中野区一般会計補正予算を上程いたします。委員長報告省略をお諮りし、討論に入ります。討論につきましては、本議案に賛成の立場で武田やよい議員から、本議案に賛成の立場で石坂わたる議員から、討論の通告がございました。採決につきましては、簡易になろうかと思われます。
（４）日程第２、第４１号議案から第５０号議案までの計１０件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。
（５）日程第３、第５１号議案、第５３号議案及び第５４号議案の計３件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、区民委員会へ付託いたします。
（６）日程第４、第５５号議案から第６１号議案までの計７件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、子ども文教委員会へ付託いたします。
（７）陳情の特別委員会への付託（付託件名表Ⅰ）、こちらは資料３によりまして付託をお諮りいたします。
（８）陳情の常任委員会及び議会運営委員会への付託（付託件名表Ⅱ）、こちらは資料４によりまして付託をいたします。
以上終わりまして、（９）散会宣告。
このような順序になろうかと思います。
なお、７月２日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料を参考としておつけしてございますので、御覧いただきたいと思います。該当会派の次の質問者は、表の中ほどの列、残時間Ｃに記載の時間からスタートすることになろうかと思います。
伊藤正信委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
御異議ありませんので、そのように確認いたします。
次に、本日の本会議も一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。
その取扱いについて御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。
（午前１１時１３分）
伊藤正信委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時１４分）
休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の５人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
御異議ありませんので、そのように確認いたします。
なお、本日は、議会広報番組再編集のため、本会議場において撮影が行われます。撮影の際は理事者席の後ろにも撮影事業者が一時的に入りますので、御承知おきください。
次に、４番、その他に入ります。
まず、（１）令和８年第４回定例会の日程について、次長の説明を求めます。
分藤区議会事務局次長
令和８年第４回定例会の日程案として、資料５及び資料６のとおり、二案用意してございます。
まず、資料５、第１案でございますが、１１月２５日から１２月１０日までの会期１６日間として想定したものでございます。
次に、資料６、第２案でございますが、１１月２６日から１２月１１日までの会期１６日間として想定したものでございます。
伊藤正信委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
質疑がなければ、本日は二つの案をお持ち帰りいただいて各会派で御検討いただき、次回７月１６日の当委員会で内々定したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
御異議ありませんので、そのように確認いたします。
次に、（２）のその他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
日野たかし委員
先日予告をさせていただきましたが、我が会派から意見書の案文を事務局に預けてありますので、よろしければアップロードのほうをお願いいたします。
浦野さとみ委員
同じく先日予告させていただきました意見書について、事務局に預けてありますので、よろしければアップロードのほうをお願いできればと思います。
伊藤正信委員長
それでは、案文をアップロードしてください。
〔資料アップロード〕
伊藤正信委員長
それでは、提案会派さんからの説明をお願いいたします。
日野たかし委員
まず１件目ですが、核兵器禁止条約第１回再検討会議へのオブザーバー参加を求める意見書（案）、もう１件が、すべてのケアラーに対する包括的な支援と法的枠組みの整備を求める意見書（案）の２件です。
内容につきましては、お読み取りいただければと思います。
浦野さとみ委員
３件出させていただきます。
一つ目が、国連憲章や国際法に則った、イラン情勢の解決のための外交努力を求める意見書（案）、二つ目が、比例定数削減に反対する意見書（案）、三つ目が、２０２７年度介護保険制度改正に関する意見書（案）です。
中身については、案文のほうをお読み取りいただけたらと思います。
伊藤正信委員長
ただいま各会派さんから説明のありました意見書について御質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
質疑がなければ、本日のところは各会派へお持ち帰りいただき、御検討いただくということでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
なお、意見書等の提案は原則として本日の当委員会が最後となりますので、御承知おきください。
他に発言はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
なければ、委員会を暫時休憩いたします。
（午前１１時１８分）
伊藤正信委員長
委員会を再開します。
（午前１１時２２分）
本会議の開会予定は午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
伊藤正信委員長
それでは、そのように確認いたします。
次回の委員会は、休憩中に御協議いただきましたとおり、７月１３日（月曜日）午前１１時から当委員会室において開会することを口頭をもって通告いたします。
以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。
（午前１１時２３分）