平成21年05月25日中野区議会本会議(第2回臨時会) 平成21年第2回臨時会本会議第1日(5月25日) 1.平成21年(2009年)5月25日、中野区議会議事堂において開会された。
1.出席議員(40名)
  1番  内  川  和  久        2番  ひぐち   和  正
  3番  白  井  秀  史        4番  平  山  英  明
  5番  つぼい   え  み        6番  いながき  じゅん子
  7番  林     まさみ         8番  山  口  かおり
  9番  せきと      進       10番  いでい   良  輔
 11番  伊  東  しんじ        12番  佐  野  れいじ
 13番  北  原  ともあき       14番  南     かつひこ
 15番  小  林  秀  明       16番  の  づ  恵  子
 17番  奥  田  けんじ        18番  近  藤  さえ子
 19番  牛  崎  のり子        20番     欠  員
 21番  吉  原     宏       22番  大  内  しんご
 23番  伊  藤  正  信       24番  きたごう  秀  文
 25番  久  保  り  か       26番  やながわ  妙  子
 27番  酒  井  たくや        28番  佐  伯  利  昭
 29番  むとう   有  子       30番  長  沢  和  彦
 31番  か  せ  次  郎       32番  山  崎  芳  夫
 33番  斉  藤  金  造       34番  篠     国  昭
 35番  市  川  みのる        36番  岡  本  いさお
 37番  飯  島  謹  一       38番  江  口  済三郎
 39番     欠  員          40番  佐  藤  ひろこ
 41番  来  住  和  行       42番  岩  永  しほ子
1.欠席議員
      な  し
1.出席説明員
 中 野 区 長  田 中 大 輔      副区長(経営室) 石 神 正 義
 副区長(管理会計室)沼 口 昌 弘     副区長(政策室) 西 岡 誠 治
 教  育  長  菅 野 泰 一      区民生活部長   鈴 木 由美子
 子ども家庭部長  竹 内 沖 司      保健福祉部長   金 野   晃
 保 健 所 長  田 原 なるみ      都市整備部長   石 井 正 行
 まちづくり推進室長 川 崎   亨     教育委員会事務局次長 田 辺 裕 子
 政策室副参事(企画調整担当)田 中 政 之 経営室参事(経営担当)長 田 久 雄
1.本会の書記は下記のとおりである。
 事 務 局 長  山 下 清 超      事務局次長    奈 良 浩 二
 議事調査担当係長 大 谷 良 二      書     記  長 﨑 武 史
 書     記  荒 井   勉      書     記  河 村 孝 雄
 書     記  菅 野 多身子      書     記  丸 尾 明 美
 書     記  土 屋 佳代子      書     記  鳥 居   誠
 書     記  杉 本 兼太郎      書     記  鈴 木   均
 書     記  岡 田 浩 二      書     記  竹 内 賢 三

 議事日程(平成21年(2009年)5月25日午後1時05分開議)
日程第1 常任委員の選任
日程第2 議会運営委員の選任
日程第3 特別区人事委員会勧告等について
 追加議事日程
日程第4 議長辞職許可について
日程第5 議長選挙
日程第6 副議長辞職許可について
日程第7 副議長選挙
日程第8 議員提出議案第5号 中野区議会委員会条例の一部を改正する条例
日程第9 特別委員の辞任許可について
日程第10 議員提出議案第6号 交通対策・中野駅周辺まちづくり特別委員会の調査事項等の変更について
      議員提出議案第7号 防災まちづくり特別委員会の調査事項等の変更について
      議員提出議案第8号 環境対策特別委員会の調査事項等の変更について
日程第11 特別委員の補欠選任
日程第12 議員提出議案第9号 東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推
    薦について
日程第13 同意第3号 中野区監査委員選任の同意について
日程第14 同意第4号 中野区監査委員選任の同意について

      午後1時05分開会
○議長(市川みのる) ただいまから平成21年第2回中野区議会臨時会を開会いたします。
 本日の会議を開きます。
 会議録署名員は、会議規則第121条の規定に基づき、議長から御指名申し上げます。12番佐野れいじ議員、31番かせ次郎議員にお願いいたします。
 次に、会期についてお諮りいたします。本臨時会の会期は、本日から5月29日までの5日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(市川みのる) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。
 本日の議事日程は、お手元に配付の議事日程表のとおりでありますので、さよう御了承願います。
 この際、申し上げます。
 平成21年4月1日付をもちまして、お手元に配付の文書のとおり、本会議参与に人事異動がありましたので、御報告いたします。

本会議参与の人事異動

平成21年(2009年)4月1日
発 令 氏 名 旧 
区民生活部長  鈴木 由美子  区民生活部
産業振興担当参事
子ども家庭部長 竹内 沖司  教育委員会事務局次長 
保健所長  田原 なるみ  東京都健康安全研究センター
多摩支所長 
まちづくり推進室長  川崎 亨  経営室経営担当参事 
教育委員会事務局次長  田辺 裕子   子ども家庭部長 
経営室参事(経営担当)  長田 久雄  政策室計画財務担当課長 

政策室副参事
(企画調整担当) 
田中 政之  管理会計室
評価改善担当課長 
○議長(市川みのる) それでは、新たに本会議参与に就任されました鈴木由美子区民生活部長、田原なるみ保健所長、田中政之政策室副参事を御紹介申し上げます。
 初めに、鈴木由美子区民生活部長。
   〔区民生活部長鈴木由美子登壇〕
○区民生活部長(鈴木由美子) 御紹介いただきました区民生活部長の鈴木由美子でございます。議員の皆様方の御指導を賜りながら、誠心誠意務めさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長(市川みのる) 次に、田原なるみ保健所長。
    〔保健所長田原なるみ登壇〕
○保健所長(田原なるみ) 4月1日付で保健所長に就任いたしました田原と申します。皆様方の御指導をいただきながら、区民の皆様の健康と安全を守る仕事をしてまいりたいと思っております。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長(市川みのる) 次に、田中政之政策室副参事。
            〔政策室副参事(企画調整担当)田中政之登壇〕
○政策室副参事(企画調整担当)(田中政之) ただいま御紹介いただきました政策室副参事(企画調整担当)の田中政之でございます。皆様方の御指導、よろしくお願い申し上げます。
○議長(市川みのる) 以上で紹介を終わります。
 次に、平成21年4月1日付をもちまして、お手元に配付の文書のとおり、委員会参与に人事異動がありましたので、念のため御報告いたします。
   人 事 異 動 表  
令年月日 平成21年4月1日
【部長級】
区長発令    発令権者   中野区長  田中 大輔
発   令 氏  名 備考
経営室参事(経営担当、契約担当) 長 田 久 雄 政策室計画財務担当課長(統括課長) 昇任
経営室参事(人事担当) 尾 﨑  孝 保健福祉部健康推進担当参事  
区民生活部長 鈴 木 由美子 区民生活部産業振興担当参事  
区民生活部参事(区民生活部経営担当、地域活動担当)  遠 藤 由紀夫  区民生活部経営担当課長(統括課長)  昇任 
区民生活部参事(ごみ減量・清掃事業担当、ごみ減量担当)  橋 本 美 文  区民生活部ごみ減量・清掃事業担当参事     
子ども家庭部長 竹 内 沖 司 教育委員会事務局次長  
保健所長 田 原 なるみ 東京都健康安全研究センター多摩支所長 転入
保健福祉部参事(健康推進担当) 岩 井 克 英 保健福祉部経営担当参事  
まちづくり推進室長 川 崎  亨 経営室経営担当参事  

教育委員会発令 発令権者 中野区教育委員会
発   令 氏 名 備考
教育委員会事務局次長 田 辺 裕 子 子ども家庭部長  
教育委員会事務局参事(教育経営担当) 合 川  昭 経営室人事担当課長(統括課長) 昇任
【統括副参事】
区長発令  発令権者 中野区長   田中 大輔   
発   令 氏  名 備考
政策室副参事(統括副参事)(企画調整担当) 田 中 政 之 管理会計室評価改善担当課長(統括課長)  
区民生活部副参事(統括副参事)(戸籍住民担当) 今  恵 里 区民生活部戸籍住民担当課長(統括課長)  
子ども家庭部副参事(統括副参事)(子ども家庭部経営担当、男女平等担当) 瀬 田 敏 幸 子ども家庭部経営担当課長(統括課長)    
保健福祉部副参事(統括副参事)(介護保険担当) 遠 山 幸 雄 都市整備部土木・交通担当課長(統括課長)  
都市整備部副参事(統括副参事)(都市整備部経営担当、都市計画担当、住宅担当)  登  弘 毅 都市整備部都市計画担当課長(統括課長)     

教育委員会発令
 発令権者 中野区教育委員会 
発   令 氏 名 備考
教育委員会事務局副参事(統括副参事)(学校教育担当) 寺 嶋 誠一郎 教育委員会事務局学校教育担当課長(統括課長)    
教育委員会事務局副参事(統括副参事)(生涯学習担当) 飯 塚 太 郎 保健福祉部介護保険担当課長(統括課長)  
中央図書館長(統括副参事) 小谷松 弘 市 教育委員会事務局教育経営担当課長(統括課長)  
       
【副参事】
区長発令 発令権者    中野区長   田中 大輔  
 
発   令 氏  名 備考
政策室副参事(基本計画担当) 髙 橋 信 一 政策室特命担当課長  
政策室副参事(予算担当) 志 賀  聡 経営室危機管理担当課長  
政策室副参事(区民の声担当、調査研究担当、平和・人権・国際化担当)  小 田 史 子  政策室区民の声担当課長    
政策室副参事(情報政策担当、地域情報担当) 平 田 祐 子 政策室情報政策担当課長  
政策室副参事(情報化推進担当) 藤 井 康 弘 政策室情報化推進担当課長  
経営室副参事(サンプラザ関係事業担当、サンプラザ地区再整備担当)  田 中 謙 一  経営室主査(総括係長)  昇任 
経営室副参事(広報担当) 戸 辺  眞 経営室広報担当課長  
経営室副参事(健康管理担当) 村 田  宏 経営室健康管理担当課長  
経営室副参事(財産管理担当) 安 部 秀 康 経営室財産管理担当課長  
経営室副参事(用地・管財担当) 冨 永  清 経営室用地・管財担当課長  
経営室副参事(危機管理担当) 石 濱 良 行 経営室法務担当係長(総括係長) 昇任
経営室副参事(防災担当) 鳥 井 文 哉 区民生活部西地域担当課長  
管理会計室副参事(評価改善担当) 篠 原 文 彦 経営室特命担当課長  
管理会計室副参事(経営分析担当) 相 澤 明 郎 管理会計室経営分析担当課長  
管理会計室副参事(税務担当) 青 山 敬一郎 教育委員会事務局学校再編担当課長  
区民生活部副参事(南地域担当) 松 原 弘 宜 教育委員会事務局主査(総括係長) 昇任
区民生活部副参事(中部地域担当) 小 山 真 実 保健福祉部介護制度運営担当係長(総括係長) 昇任
区民生活部副参事(東地域担当) 辻 本 将 紀 保健福祉部障害福祉担当課長  
区民生活部副参事(北地域担当) 伊 藤 政 子 区民生活部北地域担当課長  
区民生活部副参事(西地域担当) 中 井  豊 管理会計室税務担当課長  
区民生活部副参事(産業振興担当) 高 橋 昭 彦 保健福祉部企画調整担当係長(総括係長) 昇任
区民生活部副参事(環境と暮らし担当) 横 山  俊 区民生活部東地域担当課長  
子ども家庭部副参事(子育て支援担当)、子ども家庭支援センター所長 浅 野  昭
 
子ども家庭部子育て支援担当課長   
 
子ども家庭部副参事(中部地域子ども家庭支援センター担当、南部地域子ども家庭支援センター担当)  天 野 秀 幸  保健福祉部障害福祉サービス担当係長(総括係長)
 
昇任
 
子ども家庭部副参事(北部地域子ども家庭支援センター担当、鷺宮地域子ども家庭支援センター担当)  波多江 貴代美  区民生活部南地域担当課長   
 
子ども家庭部副参事(子ども健康担当) 町 田 睦 子 東京都多摩府中保健所保健対策課長 転入
子ども家庭部副参事(保育園・幼稚園担当)、幼児研究センター所長  白 土  純
 
子ども家庭部保育園・幼稚園担当課長    
保健福祉部副参事(保健福祉部経営担当)  野 村 建 樹  子ども家庭部地域子ども家庭支援センター担当課長   
 
保健福祉部副参事(保健予防担当) 山 川 博 之 東京都福祉保健局医療政策部医療安全課長 転入
保健福祉部副参事(生活衛生担当) 古 屋  勉 保健福祉部生活衛生担当課長  
保健福祉部副参事(福祉推進担当) 伊 東 知 秀 保健福祉部福祉推進担当課長  
北部保健福祉センター所長 大 橋 雄 治 保健福祉部障害施設担当課長  
保健福祉部副参事(障害福祉担当) 朝 井 めぐみ 管理会計室経営分析担当係長(総括係長) 昇任
保健福祉部副参事(生活援護担当) 黒 田 玲 子 保健福祉部生活援護担当課長  
保健福祉部副参事(保険医療担当) 柿 内 良 之 保健福祉部保険医療担当課長  
都市整備部副参事(都市計画調整担当) 田 中 正 弥 都市整備部都市計画調整担当課長  
都市整備部副参事(交通・道路管理担当) 滝 瀬 裕 之 政策室主査(総括係長) 昇任
都市整備部副参事(公園・道路整備担当) 石 田 勝 大 都市整備部公園・道路担当課長  
都市整備部副参事(建築担当) 豊 川 士 朗 都市整備部建築担当課長  
まちづくり推進室副参事(まちづくり推進室経営担当、地域まちづくり担当)  上 村 晃 一
都市整備部中部地域まちづくり担当課長
 
  
まちづくり推進室副参事(拠点まちづくり担当) 松 前 友香子 拠点まちづくり推進室拠点まちづくり担当課長  
まちづくり推進室副参事(中野駅周辺整備担当) 秋 元 順 一 拠点まちづくり推進室中野駅周辺整備担当課長  
まちづくり推進室副参事(地域まちづくり担当) 角  秀 行 都市整備部南部地域まちづくり担当課長  
まちづくり推進室副参事(地域まちづくり担当、西武新宿線沿線まちづくり担当)  萩 原 清 志  都市整備部北部地域まちづくり担当課長    

教育委員会発令 
発令権者  中野区教育委員会 
発   令 氏  名 備考
教育委員会事務局副参事(学校再編担当) 吉 村 恒 治 区民生活部中部地域担当課長  
指導室長 喜 名 朝 博 東京都教育庁指導部主任指導主事 派遣転入
かみさぎ幼稚園長 高 橋 祥 子 やよい幼稚園教頭 昇任
ひがしなかの幼稚園教頭
森 山 未 来  渋谷区公立幼稚園教頭
 
派遣転入 
やよい幼稚園長 綱 島 みどり (再任用新規採用)  
やよい幼稚園教頭 宮 本 実 利 やよい幼稚園 昇任
       
備考   
1 前区民生活部長 大沼 弘、前拠点まちづくり推進室長 佐藤 幸一、前かみさぎ幼稚園長 石川 まちゑ、前かみさぎ幼稚園教頭 山本 惠子、前やよい幼稚園長 綱島 みどり は、平成21年3月31日をもって退職
1 前保健所長 浦山 京子 は 江東区保健所長 になるため、平成21年3月31日をもって退職 

1 前保健福祉部保健予防担当参事 本保 善樹 は 東京都健康安全研究センター多摩支所長 になるため、平成21年3月31日をもって退職 

1 前子ども家庭部子ども健康担当課長 原田 美江子 は 大田区保健所参事 になるため、平成21年3月31日をもって退職 

1 前指導室長 入野 貴美子 は 江東区立越中島小学校長 になるため、平成21年3月31日をもって退職 
1 前中央図書館長 倉光 美穂子 は 東京都総務局行政監察室副監察員 になるため、平成21年3月31日をもって退職 
 
○議長(市川みのる) 議事の都合により、暫時休憩いたします。
      午後1時10分休憩

      午後1時10分開議
○副議長(やながわ妙子) 会議を再開いたします。
 これより日程に入ります。
 お諮りいたします。
 ただいま、市川みのる議長より、議長辞職願いが提出されましたので、この際、本日の日程を追加し、日程第4、議長辞職許可についてを先議するに御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長(やながわ妙子) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
------------------------------
 議長辞職許可について

○副議長(やながわ妙子) 日程第4、議長辞職許可についてを上程いたします。
 お諮りいたします。
 本件は、これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長(やながわ妙子) 御異議ありませんので、本件はこれを許可するに決しました。
 さらに、お諮りいたします。
 ただいま議長の辞職が許可されたことに伴い、議長が欠員となりましたので、この際、本日の日程をさらに追加し、日程第5、議長選挙を先議するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長(やながわ妙子) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
------------------------------
 議長選挙

○副議長(やながわ妙子) 日程第5、議長選挙を行います。
 議場を閉鎖いたします。
        〔議場閉鎖〕
○副議長(やながわ妙子) 氏名点呼を行います。
        〔氏名点呼〕
○副議長(やながわ妙子) 点呼の結果、ただいまの出席議員は40名であります。
 立会人に山崎芳夫議員、飯島謹一議員、長沢和彦議員を指名したいと思いますが、御異議ございませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長(やながわ妙子) 御異議ありませんので、立会人にただいまの3名の議員を指名いたします。
 投票用紙を配付いたします。
       〔投票用紙配付〕
○副議長(やながわ妙子) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
     〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長(やながわ妙子) ないものと認めます。
 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。
 投票箱を改めさせます。
       〔投票箱点検〕
○副議長(やながわ妙子) 異状なしと認めます。
 議席順に氏名を申し上げますから、順次記載台で御記入の上、御投票願います。
        〔氏名点呼〕
        〔各員投票〕
○副議長(やながわ妙子) 投票漏れはありませんか。
     〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長(やながわ妙子) ないものと認めます。
 以上で投票は終了いたしました。
 これより開票を行います。
 立会人の御登壇をお願いいたします。
        〔投票点検〕
○副議長(やながわ妙子) 開票の結果を事務局長より報告いたさせます。
○区議会事務局長(山下清超) 開票結果を御報告申し上げます。
 出席議員 40名
 投票総数 40票
  有効投票  32票
  無効投票   8票
 各人得票数
  伊藤 正信議員 30票
  岩永しほ子議員  2票
 以上でございます。
○副議長(やながわ妙子) 選挙の結果は、ただいま事務局長が報告したとおりであります。よって、伊藤正信議員が議長に当選されました。
 議場の閉鎖を解きます。
        〔議場開鎖〕
○副議長(やながわ妙子) ただいま議長に当選されました伊藤正信議員を御紹介いたします。
      〔議長伊藤正信登壇〕
○議長(伊藤正信) ただいまの議長選挙の結果により、第52代中野区議会議長に選任されました伊藤正信でございます。大変身に余る光栄であり、また責任の重さを痛感いたしております。私は、まだまだ若輩者でございます。どうか皆様方のお力をいただき、中野区政、そして中野区議会発展のために精いっぱい尽くしてまいりますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。ありがとうございました。(拍手)
○副議長(やながわ妙子) 議長が決まりましたので、席を議長にお譲りいたします。
     〔副議長退席、議長着席〕
○議長(伊藤正信) お諮りいたします。
 ただいま、やながわ妙子副議長より、副議長辞職願いが提出されましたので、この際、本日の日程をさらに追加し、日程第6、副議長辞職許可についてを先議するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
------------------------------
 副議長辞職許可について

○議長(伊藤正信) 日程第6、副議長辞職許可についてを上程いたします。
 お諮りいたします。
 本件は、これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、本件はこれを許可するに決しました。
 さらに、お諮りいたします。
 ただいま副議長の辞職が許可されたことに伴い、副議長が欠員となりましたので、この際、本日の日程をさらに追加し、日程第7、副議長選挙を先議するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
------------------------------
 副議長選挙

○議長(伊藤正信) 日程第7、副議長選挙を行います。
 議場を閉鎖いたします。
        〔議場閉鎖〕
○議長(伊藤正信) 氏名点呼を行います。
        〔氏名点呼〕
○議長(伊藤正信) 点呼の結果、ただいまの出席議員は40名であります。
 立会人に山崎芳夫議員、飯島謹一議員、長沢和彦議員を指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、立会人にただいまの3名の議員を指名いたします。
 投票用紙を配付いたします。
       〔投票用紙配付〕
○議長(伊藤正信) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
     〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) ないものと認めます。
 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。
 投票箱を改めさせます。
       〔投票箱点検〕
○議長(伊藤正信) 異状なしと認めます。
 議席順に氏名を申し上げますから、順次記載台で御記入の上、御投票願います。
        〔氏名点呼〕
        〔各員投票〕
○議長(伊藤正信) 投票漏れはありませんか。
     〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) ないものと認めます。
 以上で投票は終了いたしました。
 これより開票を行います。
 立会人の登壇をお願いいたします。
        〔投票点検〕
○議長(伊藤正信) 開票の結果を事務局長より報告いたさせます。
○区議会事務局長(山下清超) 開票結果を御報告申し上げます。
 出席議員 40名
 投票総数 40票
  有効投票  32票
  無効投票   8票
 各人得票数
  江口済三郎議員 31票
  来住 和行議員  1票
 以上でございます。
○議長(伊藤正信) 選挙の結果は、ただいま事務局長が報告したとおりであります。よって、江口済三郎議員が副議長に当選されました。
 議場の閉鎖を解きます。
        〔議場開鎖〕
○議長(伊藤正信) ただいま副議長に当選されました江口済三郎議員を御紹介いたします。
     〔副議長江口済三郎登壇〕
○副議長(江口済三郎) 副議長に御選任いただきまして、ありがとうございます。今後ともよろしくお願いいたします。(拍手)
○議長(伊藤正信) お諮りいたします。
 この際、本日の日程をさらに追加し、日程第8、議員提出議案第5号、中野区議会委員会条例の一部を改正する条例を先議するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
------------------------------
 議員提出議案第5号 中野区議会委員会条例の一部を改正する条例

○議長(伊藤正信) 日程第8、議員提出議案第5号、中野区議会委員会条例の一部を改正する条例を上程いたします。
 提案者代表の説明を求めます。斉藤金造議員。
      〔斉藤金造議員登壇〕
○33番(斉藤金造) ただいま議題に供されました議員提出議案第5号、中野区議会委員会条例の一部を改正する条例につきまして、提案者を代表いたしまして、提案理由の説明を申し上げます。
 本議案は、子どもの施策について、子育て、保育及び教育などの面から総合的に審議するため、区議会の常任委員会の所管を改正するものです。
 主な改正内容は以下のとおりです。まず第1に、厚生委員会の所管から、子ども家庭部のうち、子育て支援及び保育園・幼稚園に係る分野を除くよう改めるものです。
 第2に、文教委員会の所管に、子ども家庭部のうち、子育て支援及び保育園・幼稚園に係る分野を加えるよう改めるものです。
 本条例の施行は公布の日といたします。
 なお、本条例の施行に当たり、附則において、旧条例に規定する厚生委員会において継続して審査または調査すべき事件のうち、子ども家庭部のうち、子育て支援及び保育園・幼稚園に係る分野に関するものについては、文教委員会に付託された事件としてみなす規定を設けるものであります。
 以上でありますが、同僚議員におかれましては、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明を終わります。
○議長(伊藤正信) 本件について御質疑ありませんか。
     〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御質疑がなければ、質疑を終結いたします。
 本件は、委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。
 本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、これより採決いたします。
 上程中の議案は、原案どおり可決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。
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 常任委員の選任

○議長(伊藤正信) 日程第1、常任委員の選任を行います。
 お諮りいたします。
 常任委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長からお手元に配付の常任委員名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

常 任 委 員 名 簿
総務委員会 平山 英明     つぼい えみ    林 まさみ
いでい 良輔    大内 しんご    佐伯 利昭
斉藤 金造     飯島 謹一     岩永 しほ子
(定数9人)
区民委員会 白井 秀史     北原 ともあき   近藤 さえ子
牛崎 のり子    伊藤 正信     きたごう 秀文
久保 りか     酒井 たくや
(定数8人)
厚生委員会 内川 和久     伊東 しんじ    奥田 けんじ
長沢 和彦     かせ 次郎     山崎 芳夫
岡本 いさお    佐藤 ひろこ
(定数8人)
建設委員会 いながき じゅん子 せきと 進     佐野 れいじ
小林 秀明     むとう 有子    市川 みのる
江口 済三郎 
(定数8人 欠員1)
文教委員会 ひぐち 和正    山口 かおり    南 かつひこ
のづ 恵子     吉原 宏      やながわ 妙子
篠 国昭      来住 和行
(定数9人 欠員1)

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 議会運営委員の選任

○議長(伊藤正信) 日程第2、議会運営委員の選任を行います。
 お諮りいたします。
 議会運営委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長からお手元に配付の議会運営委員名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

   議 会 運 営 委 員 名 簿
      平  山  英  明
      大  内  しんご
      酒  井  たくや
      長  沢  和  彦
      山  崎  芳  夫
      斉  藤  金  造
      飯  島  謹  一
      来  住  和  行
        (欠   員)
        (欠   員)
       (欠   員)
  (定数11人)

○議長(伊藤正信) お諮りいたします。
 この際、本日の日程をさらに追加し、日程第9、特別委員の辞任許可についてを先議するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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 特別委員の辞任許可について

○議長(伊藤正信) 日程第9、特別委員の辞任許可についてを上程いたします。
 お諮りいたします。
 お手元に配付の特別委員辞任名簿に記載された交通対策・中野駅周辺まちづくり特別委員、防災まちづくり特別委員、環境対策特別委員からそれぞれ所属の特別委員を辞任したい旨の申し出がありますので、これを許可するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

特 別 委 員 辞 任 名 簿
交通対策・
中野駅周辺まちづくり
特別委員会
ひぐち 和正   山口 かおり   せきと 進
伊東 しんじ   小林 秀明    佐伯 利昭
飯島 謹一
防災まちづくり
特別委員会
白井 秀史    北原 ともあき  大内 しんご
酒井 たくや   長沢 和彦    山崎 芳夫
佐藤 ひろこ
環境対策
特別委員会
平山 英明    南 かつひこ   のづ 恵子
奥田 けんじ   牛崎 のり子   篠 国昭
岡本 いさお   来住 和行
○議長(伊藤正信)  お諮りいたします。
 この際、本日の日程をさらに追加し、日程第10、議員提出議案第6号、交通対策・中野駅周辺まちづくり特別委員会の調査事項等の変更について、議員提出議案第7号、防災まちづくり特別委員会の調査事項等の変更について及び議員提出議案第8号、環境対策特別委員会の調査事項等の変更についての計3件を一括先議するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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 議員提出議案第6号 交通対策・中野駅周辺まちづくり特別委員会の調査事項等の変更について
 議員提出議案第7号 防災まちづくり特別委員会の調査事項等の変更について
 議員提出議案第8号 環境対策特別委員会の調査事項等の変更について

○議長(伊藤正信) 日程第10、議員提出議案第6号、交通対策・中野駅周辺まちづくり特別委員会の調査事項等の変更について、議員提出議案第7号、防災まちづくり特別委員会の調査事項等の変更について及び議員提出議案第8号、環境対策特別委員会の調査事項等の変更についての計3件を一括上程いたします。
 提案者代表の説明を求めます。平山英明議員。
      〔平山英明議員登壇〕
○4番(平山英明) ただいま上程されました議員提出議案第6号から第8号までの3議案につきまして、一括して提案理由の説明をいたします。
 初めに、議員提出議案第6号、交通対策・中野駅周辺まちづくり特別委員会の調査事項等の変更についてを説明いたします。
 交通対策・中野駅周辺まちづくり特別委員会は、中野駅周辺のまちづくりと連続立体交差事業の早期実施などの調査研究に鋭意取り組んでまいりました。この間に、昨年の第3回定例会において、サンプラザ地区に係るまちづくり整備の方針についてが議決され、中野サンプラザ敷地、区役所本庁舎の敷地及び中野駅北口広場並びに中野駅地区を一体的な計画により整備を行うことや、中野駅周辺地域と警察大学校等移転跡地、既存の商業集積地区等を連動させ、新たな都市機能を備えた交流とにぎわいの拠点となるまちづくりを目指すことなどが定められました。
 また、昨年、西武新宿線沿線まちづくりについては、国において、西武新宿線中井-野方駅間が連続立体交差事業の新規着工準備箇所として採択され、同路線の野方-井荻駅間が都の事業候補区間として選定されました。このことから、当区議会においても、中野駅周辺のまちづくりは区役所・サンプラザ地区、警察大学校等跡地の整備などを一体的に調査研究していくことが必要であり、沿線まちづくりについても、「西武新宿線沿線まちづくり計画」の策定が進められているところであり、引き続き調査研究が必要であります。
 以上のことから、特定事件を「中野駅周辺及び西武新宿線沿線のまちづくりについて」とし、調査目的、調査事項を見直し改めるとともに、その名称を「中野駅周辺・西武新宿線沿線まちづくり特別委員会」と変更することを内容とし、提案するものです。
 次に、議員提出議案第7号、防災まちづくり特別委員会の調査事項等の変更についてを説明いたします。
 防災まちづくり特別委員会は、防災まちづくりの推進についてさまざまな視点から調査研究を続けてまいりました。現在、区においては、防災機能の整備や災害に強いまちづくりのため、緊急地震速報システムの導入や防災行政無線のデジタル化の推進、(仮称)南部防災公園の整備が進められているところです。また、新たに取得した本町二丁目用地や本町五丁目用地を活用し、まちづくりの拠点として公園等オープンスペースの整備や周辺道路の拡幅などにより、地域環境の向上と災害に強いまちづくりを目指しています。これらのことは重要な課題であり、当区議会としても積極的な調査研究が求められています。
 以上のことから、調査目的を「区民の生命や財産を守り、安心して暮らせる地域社会をつくるため、災害に強いまちづくり及び防災機能の整備と充実について調査研究する」と変更し、これに伴い調査事項を改めることを内容とし、提案するものです。
 次に、議員提出議案第8号、環境対策特別委員会の調査事項等の変更についてを説明いたします。
 環境対策特別委員会は、地球温暖化防止に取り組むため、省エネルギー推進、ごみ発生抑制などの調査研究を進めてきました。この間にさまざまな議論を経て、昨年の5月に環境基本計画の改定が行われました。改定後の計画では、地球温暖化防止を推進するため、二酸化炭素削減の目標量を掲げ、区民、事業者、区が共有する目標を明確にし、協働して戦略的に取り組むことが示されました。地球温暖化は、地球環境に大きな影響を及ぼす問題であり、当区議会としても喫緊の課題ととらえ、精力的に調査していく必要があります。
 以上のことから、調査目的を、「地球温暖化防止や環境負荷低減のための方策について調査研究する」と変更し、これに伴い調査事項を改めることを内容とし、提案するものです。
 以上のとおりでございますが、同僚議員におかれましては、何とぞ満場一致で御賛同賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。
○議長(伊藤正信) 本件について御質疑ありませんか。
     〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御質疑なければ、質疑を終結いたします。
 本件は、委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。
 本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、これより採決いたします。
 上程中の議案は、原案どおり可決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。
 お諮りいたします。
 ただいま特別委員の辞任が許可されたことに伴い、それぞれの特別委員会に欠員が生じましたので、この際、本日の日程をさらに追加し、日程第11、特別委員の補欠選任を先議するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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 特別委員の補欠選任

○議長(伊藤正信) 日程第11、特別委員の補欠選任を行います。
 お諮りいたします。
 特別委員の補欠選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長からお手元に配付の特別委員補欠選任名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

特 別 委 員 補 欠 選 任 名 簿
中野駅周辺・
西武新宿線沿線
まちづくり特別委員会
北原 ともあき  南 かつひこ   奥田 けんじ
牛崎 のり子   大内 しんご   岡本 いさお
佐藤 ひろこ
防災まちづくり
特別委員会
ひぐち 和正   平山 英明    せきと 進
伊東 しんじ   のづ 恵子     篠 国昭
来住 和行
環境対策
特別委員会
白井 秀史    山口 かおり   小林 秀明
酒井 たくや   佐伯 利昭    長沢 和彦
山崎 芳夫     飯島 謹一
○議長(伊藤正信) 議事の都合により、暫時休憩いたします。
      午後1時52分休憩

      午後1時54分開議
○副議長(江口済三郎) 会議を再開いたします。
 お諮りいたします。
 この際、本日の日程をさらに追加し、日程第12、議員提出議案第9号、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦についてを先議するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長(江口済三郎) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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 議員提出議案第9号 東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦について

○副議長(江口済三郎) 日程第12、議員提出議案第9号、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦についてを上程いたします。
 提案者代表の説明を求めます。斉藤金造議員。
      〔斉藤金造議員登壇〕
○33番(斉藤金造) ただいま議題に供されました議員提出議案第9号、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦について、提案理由の説明を申し上げます。
 本議案は、東京都後期高齢者医療広域連合規約第8条第1項の規定に基づき実施される東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者として、当区議会議員の中から伊藤正信議員を推薦するものであります。
 同僚議員におかれましては、何とぞ満場一致で御賛同賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○副議長(江口済三郎) 本件について御質疑ありませんか。
     〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長(江口済三郎) 御質疑なければ、質疑を終結いたします。
 本件は、委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長(江口済三郎) 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。
 本件については討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長(江口済三郎) 御異議ありませんので、これより起立により採決いたします。
 上程中の議案を原案どおり可決するに賛成の方は御起立願います。
       〔賛成者起立〕
○副議長(江口済三郎) 起立多数。よって、上程中の議案は可決するに決しました。
 議事の都合により、暫時休憩いたします。
      午後1時56分休憩

      午後1時57分開議
○議長(伊藤正信) 会議を再開いたします。
 お諮りいたします。
 この際、本日の日程をさらに追加し、日程第13、同意第3号、中野区監査委員選任の同意についてを先議するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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 同意第3号 中野区監査委員選任の同意について

○議長(伊藤正信) 日程第13、同意第3号、中野区監査委員選任の同意についてを上程いたします。
 区長の説明を求めます。
      〔区長田中大輔登壇〕
○区長(田中大輔) ただいま上程されました同意第3号、中野区監査委員選任の同意につきまして、御説明申し上げます。
 この同意案は、議員選出の監査委員であるきたごう秀文議員が監査委員を辞職されましたので、その後任者として篠国昭議員を選任いたしたく、地方自治法第196条第1項の規定に基づき御提案するものでございます。
 本件につきまして、何とぞ御同意くださいますようお願い申し上げます。
○議長(伊藤正信) 本件については、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、これより起立により採決いたします。
 上程中の同意第3号に同意するに賛成の方は御起立願います。
       〔賛成者起立〕
○議長(伊藤正信) 起立多数。よって、同意第3号はこれに同意するに決しました。
 お諮りいたします。
 この際、本日の日程をさらに追加し、日程第14、同意第4号、中野区監査委員選任の同意についてを先議するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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 同意第4号 中野区監査委員選任の同意について

○議長(伊藤正信) 日程第14、同意第4号、中野区監査委員選任の同意についてを上程いたします。
 区長の説明を求めます。
      〔区長田中大輔登壇〕
○区長(田中大輔) ただいま上程されました同意第4号、中野区監査委員選任の同意につきまして、御説明申し上げます。
 この同意案は、議員選出の監査委員である岡本いさお議員が監査委員を辞職されましたので、その後任者として飯島謹一議員を選任いたしたく、地方自治法第196条第1項の規定に基づき御提案するものでございます。
 本件につきまして、何とぞ御同意くださいますようお願い申し上げます。
○議長(伊藤正信) 本件については、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(伊藤正信) 御異議ありませんので、これより起立により採決いたします。
 上程中の同意第4号に同意するに賛成の方は御起立願います。
       〔賛成者起立〕
○議長(伊藤正信) 起立多数。よって、同意第4号はこれに同意するに決しました。
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 特別区人事委員会勧告等について

○議長(伊藤正信) 日程第3、特別区人事委員会勧告等について報告いたします。
 本件については、地方公務員法第14条の規定に基づき、5月11日付をもって特別区人事委員会から、一般職の特別区職員の給与について、お手元に配付の文書のとおり勧告がありましたので、さよう御了承願います。
 この際、陳情の付託替えについて申し上げます。
 先ほど中野区議会委員会条例の一部を改正する条例が可決されたことに伴い、厚生委員会に付託中の平成20年第25号陳情、平成20年第35号陳情、第2号陳情の計3件につきましては、文教委員会に付託替えをいたします。
 本日はこれをもって散会いたします。
      午後2時01分散会