１.平成２１年（２００９年）１１月３０日、中野区議会議事堂において開会された。
１.出席議員（４０名）
１番 内 川 和 久 ２番 ひぐち 和 正
３番 白 井 秀 史 ４番 平 山 英 明
５番 つぼい え み ６番 いながき じゅん子
７番 林 まさみ ８番 山 口 かおり
９番 せきと 進 １０番 いでい 良 輔
１１番 伊 東 しんじ １２番 佐 野 れいじ
１３番 北 原 ともあき １４番 南 かつひこ
１５番 小 林 秀 明 １６番 の づ 恵 子
１７番 奥 田 けんじ １８番 近 藤 さえ子
１９番 牛 崎 のり子 ２０番 欠 員
２１番 吉 原 宏 ２２番 大 内 しんご
２３番 きたごう 秀 文 ２４番 伊 藤 正 信
２５番 久 保 り か ２６番 やながわ 妙 子
２７番 酒 井 たくや ２８番 佐 伯 利 昭
２９番 むとう 有 子 ３０番 長 沢 和 彦
３１番 か せ 次 郎 ３２番 山 崎 芳 夫
３３番 市 川 みのる ３４番 斉 藤 金 造
３５番 篠 国 昭 ３６番 岡 本 いさお
３７番 飯 島 謹 一 ３８番 江 口 済三郎
３９番 欠 員 ４０番 佐 藤 ひろこ
４１番 来 住 和 行 ４２番 岩 永 しほ子
１.欠席議員
な し
１.出席説明員
中 野 区 長 田 中 大 輔 副区長（経営室） 石 神 正 義
副区長（管理会計室） 沼 口 昌 弘 副区長（政策室） 西 岡 誠 治
教 育 長 菅 野 泰 一 区民生活部長 鈴 木 由美子
子ども家庭部長 竹 内 沖 司 保健福祉部長 金 野 晃
保 健 所 長 田 原 なるみ 都市整備部長 石 井 正 行
まちづくり推進室長 川 崎 亨 教育委員会事務局次長 田 辺 裕 子
政策室副参事（企画調整担当） 田 中 政 之 経営室参事（経営担当） 長 田 久 雄
１.本会の書記は下記のとおりである。
事 務 局 長 山 下 清 超 事務局次長 奈 良 浩 二
議事調査担当係長 大 谷 良 二 書 記 長 﨑 武 史
書 記 荒 井 勉 書 記 河 村 孝 雄
書 記 菅 野 多身子 書 記 丸 尾 明 美
書 記 土 屋 佳代子 書 記 鳥 居 誠
書 記 杉 本 兼太郎 書 記 鈴 木 均
書 記 岡 田 浩 二 書 記 竹 内 賢 三
議事日程（平成２１年（2009年）１１月３０日午後１時開議）
日程第１ 第７３号議案 中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する
条例
第７４号議案 中野区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例
第７５号議案 中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第７６号議案 中野区教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第７７号議案 中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
追加議事日程
日程第２ 第７８号議案 平成２１年度中野区一般会計補正予算
日程第３ 第７３号議案 中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する
条例
第７４号議案 中野区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例
第７５号議案 中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第７６号議案 中野区教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第７７号議案 中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第７８号議案 平成２１年度中野区一般会計補正予算
午後１時００分開会
○議長（伊藤正信） ただいまから平成２１年第４回中野区議会臨時会を開会いたします。
本日の会議を開きます。
会議録署名員は、会議規則第１２１条の規定に基づき、議長から御指名申し上げます。１６番のづ恵子議員、２７番酒井たくや議員にお願いいたします。
次に、会期についてお諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤正信） 御異議ありませんので、さよう決定いたします。
本日の議事日程は、お手元に配付の議事日程表のとおりでありますので、さよう御了承願います。
これより日程に入ります。
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第７３号議案 中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
第７４号議案 中野区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例
第７５号議案 中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第７６号議案 中野区教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第７７号議案 中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
○議長（伊藤正信） 日程第１、第７３号議案から第７７号議案までの計５件を一括上程いたします。
理事者の説明を求めます。
〔副区長石神正義登壇〕
○副区長（石神正義） ただいま上程されました第７３号議案から第７７号議案までの５議案につきまして、一括して提案理由の説明をいたします。
第７３号議案、中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例は、期末手当の支給月数の引き下げを行うものです。この条例の施行時期は公布の日です。
第７４号議案、中野区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例は、給料月額の引き下げ及び期末手当の支給月数の引き下げを行うものです。この条例の施行時期は、給料月額の引き下げにつきましては平成２２年１月１日、期末手当の支給月数の引き下げにつきましては公布の日です。
なお、特別職の報酬等につきましては、平成２１年１１月１１日に特別職報酬等審議会に諮問し、同月２０日に答申をいただきました。この答申の内容は、区長等の給料については、特別区人事委員会の勧告に準じて減額すべきであるが、議員報酬については、議員活動の充実を期待するとともに、他の特別区の議員報酬との均衡を考慮した結果、据え置くべきであるというものでした。議員及び区長等の期末手当については、現在の社会経済情勢を考慮し、区が自主的に特別区人事委員会勧告に準じて引き下げをすることが望ましいというものでした。この際、答申どおり措置を講ずることが適当であると判断し、以上２件の条例改正を御提案した次第です。
第７５号議案、中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例は、特別区人事委員会の勧告に基づき、各給料表の改定、期末手当及び勤勉手当の支給月数の引き下げ並びに地域手当と給料月額との配分変更を行うものです。この条例の施行時期は、各給料表の改定及び地域手当と給料月額との配分変更につきましては平成２２年１月１日ですが、期末手当及び勤勉手当の支給月数の引き下げにつきましては公布の日及び平成２２年４月１日です。
第７６号議案、中野区教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例は、一般職である教育長の給与についても、区長等の特別職の給与と同様の措置を講ずるべきであると判断し、給料月額の引き下げ及び期末手当の支給月数の引き下げを行うものです。この条例の施行時期は、給料月額の引き下げにつきましては平成２２年１月１日、期末手当の支給月数の引き下げにつきましては公布の日です。
第７７号議案、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例は、特別区人事委員会の勧告に基づき、給料表の改定、期末手当及び勤勉手当の支給月数の引き下げ並びに地域手当と給料月額との配分変更を行うものです。この条例の施行時期は、給料表の改定及び地域手当と給料月額の配分変更につきましては平成２２年１月１日ですが、期末手当及び勤勉手当の支給月数の引き下げにつきましては公布の日及び平成２２年４月１日です。
以上５議案につきまして、よろしく御審議の上、御賛同くださいますようお願い申し上げます。
○議長（伊藤正信） この際、申し上げます。
第７５号議案から第７７号議案までの計３件については、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、お手元に配付の文書のとおり、特別区人事委員会の意見を聴取いたしましたので、さよう御了承願います。
２１特人委給第２８７号
平成２１年１１月２６日
中野区議会議長
伊藤 正信 様
特別区人事委員会
委員長 西野 善雄
「職員に関する条例」に対する特別区人事委員会の意見聴取について（回答）
平成２１年（２００９年）１１月２４日付２１中議第１３０８号で意見聴取のあった下記条例案については、異議ありません。
記
第７５号議案 中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第７６号議案 中野区教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第７７号議案 中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
○議長（伊藤正信） 本件について御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤正信） 御質疑なければ、質疑を終結いたします。
上程中の議案は、会議規則に従い、総務委員会に付託いたします。
お諮りいたします。この際、本日の日程を追加し、日程第２、第７８号議案、平成２１年度中野区一般会計補正予算を議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤正信） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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第７８号議案 平成２１年度中野区一般会計補正予算
○議長（伊藤正信） 日程第２、第７８号議案、平成２１年度中野区一般会計補正予算を上程いたします。
理事者の説明を求めます。
〔副区長石神正義登壇〕
○副区長（石神正義） ただいま上程されました第７８号議案につきまして、提案理由の説明をいたします。
第７８号議案、平成２１年度中野区一般会計補正予算は、歳入歳出にそれぞれ５７０万９,０００円を追加計上するものです。これにより、既定予算との合計額は１,０５３億８,６７５万５,０００円となります。
この補正の歳出予算の内容は、区内在住の離職者等を支援するため、生活相談や就職相談などの総合的な相談を行う臨時相談窓口を設置・運営する経費５７０万９,０００円を計上するものです。
この補正の歳入予算といたしましては、繰入金５７０万９,０００円を追加計上するものです。
本議案につきまして、よろしく御審議の上、御賛同くださいますようお願い申し上げます。
○議長（伊藤正信） 本件について御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤正信） 御質疑なければ、質疑を終結いたします。
上程中の議案は、会議規則に従い、総務委員会に付託いたします。
この際、申し上げます。
議事の都合上、会議時間を延長いたします。
議事の都合により、暫時休憩いたします。
午後１時０８分休憩
午後２時１０分開議
○議長（伊藤正信） 会議を再開いたします。
お諮りいたします。この際、本日の日程をさらに追加し、日程第３、第７３号議案から第７８号議案までの計６件を一括議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤正信） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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第７３号議案 中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
第７４号議案 中野区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例
第７５号議案 中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第７６号議案 中野区教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第７７号議案 中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第７８号議案 平成２１年度中野区一般会計補正予算
（委員会報告）
○議長（伊藤正信） 日程第３、第７３号議案から第７８号議案までの計６件を一括議題に供します。
平成２１年（２００９年）１１月３０日
中野区議会議長 殿
総務委員長 いでい 良輔
（公印省略）
議案の審査結果について
本委員会に付託された下記議案は、審査の結果、原案を可決すべきものと決定したので、中野区議会会議規則第７８条の規定により報告します。
記
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議案番号
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件 名
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決定月日
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第73号
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中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
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11月30日
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第74号
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中野区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例
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11月30日
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第75号
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中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
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11月30日
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第76号
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中野区教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例
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11月30日
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第77号
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中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
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11月30日
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第78号
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平成２１年度中野区一般会計補正予算
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11月30日
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○議長（伊藤正信） お諮りいたします。上程中の議案に関する委員長報告は、会議規則第４０条第３項の規定により省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤正信） 御異議ありませんので、委員長報告は省略いたします。
本件については討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤正信） 御異議ありませんので、これより採決いたします。
上程中の議案を委員会報告どおり可決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤正信） 御異議ありませんので、さよう決定いたします。
以上で本日の日程を全部終了いたしましたので、散会いたします。
平成２１年第４回中野区議会臨時会を閉じます。
午後２時１０分閉会
会議録署名員 議 長 伊藤 正信
副議長 江口 済三郎
議 員 のづ 恵子
議 員 酒井 たくや